对阳光体育运动落到实处的理论思考.doc

发表在《南京体育学院学报》(社会科学版)2010第11期
对阳光体育运动落到实处的理论思考
蒋玉红
(苏州市草桥中学校,215031)
摘要:阳光体育运动要真正落到实处,离不开国家、学校、师生等利益相关者的共同努力。国家政策的保证是前提;基层、学校的执行力是关键;教师、学生、家长“三位一体”形成合力是保证。
关键词:阳光体育运动;实效性;体质健康
Abstract:Sunny Sports To truly implement the State can not be separated,schools,students and other stakeholders to work together. To ensure that national policy is a prerequisite;grassroots level,execution is the key to the school;teachers,students,parents,“Trinity”is to ensure the formation of force.
Key words:Sun Sports;effectiveness;Physical Health
为了全面贯彻党的教育方针,推进素质教育,落实第3次全国教育工作会议精神和健康第一的指导思想,把学校体育工作做好、做实,促进青少年学生的健康发展,教体艺[2006]5号和6号分别下发了《教育部国家体育总局关于进一步加强学校体育工作,切实提高学生健康素质的意见》[1](以下简称《意见》)和《教育部国家体育总局共青团中央关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》[2](以下简称《通知》),于2007年4月29日10时至11时,由教育部、国家体育总局、共青团中央联合发起的全国亿万学生阳光体育运动全面启动(以下简称阳光体育运动)。几年来,在推行阳光体育运动过程中,我们虽已取得了有目共睹的成就,但毋庸置疑也存在不少值得改进的问题。本文拟从国家政策保证、基层和学校执行力,以及教育主体三个维度对如何将阳光体育运动进一步落到实处进行理论分析,以期为阳光体育运动的开展和学生素质的提高提供一些有用的启示。
1 国家政策的保证:提高阳光体育运动实效性的前提
随着社会的进步和文明的发展,人们对体育属性及功能的认识也在不断深化与升华。学校体育作为一种公共产品,这一观念已逐渐成为社会的共识。要深入推进阳光体育运动,政府责无旁贷,必须通过相关政策予以保障。它可让学校有法有依,教师依法执教。因此,政府应该通过立法、拨款、计划、督查等行政措施提供有效保证。
政府的责任所在
首先,政府是保障阳光体育运动顺利开展、学生体质提高的“第一责任人”。现代政治学认为“主权在民”,民众是权力的根本来源,责任与授权是紧密联系在一起的,获得权力的一方必须对授予权力的一方负责,以保证责任的充分合理实现,权力不被滥用。[3] 政府是公共产品的最大受益者,理应成为公共产品的重要提供者。显然,政府在提高学生体质健康、保障阳光体育运动有效开展上应承担主要责任。
其次,政府要坚持“以人为本”的科学发展观,把提高国民健康素质特别是青少年的健康素质纳入各地全面建设小康社会的总体目标,纳入教育工作和体育工作规划。具体操作中使其制度化,使阳光体育问题引起