旅游局十三五安全规划.doc

正安县旅游局安全生产“十三五”规划 安全生产是旅游业发展的基础和底线,事关县域改革发展、和谐稳定大局,为贯彻落实党中央、国务院、省、市关于安全生产的决策部署,进一步强化“加强安全法制,保障安全生产”的意识,牢固树立以人为本、生命安全至上的理念,根据上级文件要求及会议精神要求,特制定本规划。   一、指导思想和规划目标  1、指导思想。 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,牢固树立“加强安全法制,保障安全生产”的意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,着力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,着力健全事故隐患排查治理体系,着力完善安全预防控制体系,提高安全保障能力,提升职业安全健康水平,坚决守住安全生产这条红线,构建本质安全型旅游。  2、规划目标。 到2020年期间,不断提升安全生产水平和事故防范能力,不断加强从业人员安全素质、依法依规提高安全生产能力、事故救援和应急处置能力,职业危害防治工作得到加强,有效遏制重特大事故,杜绝一般事故的发生,全面实现安全生产根本性好转。  二、主要任务 1、落实安全生产责任。各级党政正职要深入落实“一岗双责、齐抓共管”的安全责任,严格执行国家法律法规、行业标准和规程措施有关规定,各级人员要认真学****新修订的《安全生产法》,并将法律责任落实到岗位及现场,切实做到岗位责任落实到位、业务保安服务到位、监督考核执行到位,做到工作无漏洞,管理无死角。 2、完善旅游安全管理制度体系。根据国家法律、行业的法规和企业标准要求,要对现行的管理制度进行评价审核,建立健全安全管理制度体系,淘汰落后管理制度,确保在用的各项安全管理制度简单、实用、具有可操作。  3、加大安全投入。相关要求,各景区、景点、酒店、宾馆、旅游社等旅游企业按规定足额拨付安全费用,加大安全防护设备设施、应急救援器材装备、安全生产检查评比,不断提高现场处置能力,杜绝安全事故发生。4、应急救援管理。景区、景点、酒店、宾馆、旅游社等旅游企业要不断完善《应急救援预案》,抓好体系建设,明确管理职能,落实资金投入,加强知识培训,强化急救体系和预防预警机制建设,严格应急演练,切实提高景区、酒店防灾抗灾能力和职工突发事件的应急处置能力。5、安全质量标准化建设。进一步强化安全质量标准化建设工作,严格贯彻落实旅游安全质量标准化标准,狠抓工程质量、设备质量和环境质量,扎实开展安全质量标准化达标和升级竞赛活动,强化亮点工程建设,强化安全质量标准化检查考核,确保岗位达标、专业达标、企业达标,形成安全质量标准化动态达标的长效机制。6、强化标准化管理。继续加强管理,积极探索有效途径,解决安全生产各环节的人为隐患,提升职工的现场执行力,规范职工作业行为。进一步强化安全反思常态化工作机制,围绕我局安全生产实际,积极查找存在问题,强化安全意识、积累工作经验、增强工作能力、转变干部作风,提高执行力水平。7、深化景区、景点安全文化建设,高度重视和全面强化安全宣传教育工作,以强化责任落实为主线,夯实安全宣传教育工作。要紧紧围绕安全生产目标,解放思想,找准切入点,创新工作方法,细化工作措施,强化作风监察在安全生产中的作用;社区、保卫、消防、交通、医疗、后勤要强化安全管理和保障作用,进一步完善全员、全过程、全方位抓旅游安全的大安全管理格局。二、重点工作1、加强《安全生产法》的贯彻落实