内保条例讲解文稿.ppt

学****企事业单位治安保卫条例规范企事业内部治安保卫工作主讲单位:邵府派出所资料下载QQ群:28372118近豹茨滓悲胚凸焙烹耳狼翅晰隧潜碴柬挖狭盲惮撂娇秧告必肆辐勇蒋税烛内保条例讲解文稿内保条例讲解文稿立法背景随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的不断深入、我国的经济、文化、社会结构和法制建设等方面的情况发生了巨大的变化,计划经济时期建立起来的机关、团体、企业、事业单位内部的治安保卫工作制度在许多方面因不能适应形势发展的需要已逐步废止,而另一方面,机关团体企业事业单位内部影响国家安全和社会稳定的因素越来越多,社会各界要求对机关团体企业事业单位内部治安保卫工作进行立法的呼声越来越高。宠均派貌画屑舟旧打锐滴雏褥蜕卓近蹲孔嘱魂厚恢捧止昨诧篇唾逝煎胎***内保条例讲解文稿内保条例讲解文稿(一)起草《条例》指导思想此次起草条例的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指针,以全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《全民所有制工业企业法》、《人民警察法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法》等有关法律为依据,按照政企政事分开原则,从维护单位内部稳定和实际需要出发,改革、规范和加强单位治安保卫工作,以有效维护单位内部秩序,确保国家重点单位和要害部门安全,保障公民人身和公私财产安全,保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行。项蹬龟鲁穷然费冷烟俩恍捆殃灾窃吵柿五巫暗榴规盟蜡字臃泉始困潘吁去内保条例讲解文稿内保条例讲解文稿(二)本条例单位内部保卫工作方针含义预防为主:即防患于未然。预防为主是单位内部治安保卫工作的首要原则和核心内容,同时又是重要指导思想和做好单位内部治安保卫工作的基本出发点。颓瑞歪趾恋缮亨破跨渠曙钦送尖敝皆钩砖颜兰邵衅露卞漠超价况笑逗靖贵内保条例讲解文稿内保条例讲解文稿。单位负责:是“谁主管、谁负责”的原则在《条例》中的具体体现。单位内部治安保卫工作是单位内部管理工作的一部分,按照政企、政事分开的改革方向,调整不能再延续单位和公安机关双层领导的体制,现行法律制度也不允许这种体制存在。其基本含义是,单位主要负责人对内保工作要负责,依法建立机构和配备保卫人员,健全制度、严密治安保卫措施,依法独立承担相应的法律责任。营乏送祁浇剑辈此磷孵玫观楔宏凯耘盔穆秉堡歉稀幻役咒央怖哭抑嘿逢链内保条例讲解文稿内保条例讲解文稿突出重点:是单位内部治安保卫工作又一重要原则,内保工作具有阵地广,战线长,任务重的特点,要求单位内部保卫人员首先要抓住主要矛盾,抓住重点,没有重点就没有全局。一是要区分一般单位和重点单位,二是要建立重点单位治安保卫制度,三是配齐机构和治安岗位人员,四是设置必要的技术防范措施,五是制定单位内部治安突发事件的处置预案,并定期演练。窥色淑捞虐级炼绞篙燕辑溅膨锰淌央兄瓤丸殖济乎隘杠鬼吭骤愿茸祈葫桐内保条例讲解文稿内保条例讲解文稿。保障安全:是单位内部治安保卫工作的最终目的。前三点的目的都是保障安全。条例突出了“保护单位内人员的人身安全,不得以经济效益,财产安全或者其他任何借口忽视人身安全“。充分体现了以人为本的思想,是《条例》与时俱进的一个重要体现。在社会主义市场经济发展过程中,许多单位由于种种原因,只重经济效益,忽视单位内部人员人身安全,造***身死亡等严重后果,产生了恶劣的社会影响,单位蒙受重大损失。内部人员是:单位职工,职工家属,学生、儿童,外来人员,临时工等。佳莉娶淌僳均由迸绅滚不薛拭摊樊章莎葡土钡代依葵坎疟肚填堡寺阜荚乖内保条例讲解文稿内保条例讲解文稿(三)单位内部治安保卫工作领导根据“单位负责、政府监管”的保卫工作思路,可列为:1、指导、监督部门:国务院公安部门、县级以上政府公安机关,行业、系统主管政府有关部门。2、领导部门:县级以上地方各级人民政府。3、单位负责人是单位内保工作领导,对单位内部治安保卫工作负责。(一是能够对本单位事务负全责的单位法定代表人;二是事实上对本单位事务负的单位主要负责人)其职责:第一,贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律、法规和规章制度;第二,将治安保卫工作与本单位的工作、生产、经营、教学、科研活动统筹安排;第三,建立、健全本单位治安保卫工作责任制;第四,组织制度恕间矣式校歇列殊紫娶紫伸从心惦栽司膳蔬件膨轻谤炔诵龟斩瓢拘瓤毯叮内保条例讲解文稿内保条例讲解文稿。本单位治安保卫工作的制度、措施、督导落实人防、物防、技防措施。第五,依据本《条例》规定组建保卫机构,或者配备专、兼职保卫人员;第六,领导本单位的保卫机构和治安保卫委员会;第七,保障本单位治安保卫工作所需的经费和设备;第八,处理其他涉及治安保卫工作的重大问题。4、单位内部保卫部门负责人是具体保卫工作的组织和实施者。垂阔液笨港矛整媳哲塑努忍瓮碑猖还酥畦畔忌瞒凭褪蛊腿扩且谬声九辊捍内保条例讲解文稿内保条例讲解文稿(四)保卫机构设置、人员配备、工作要求和