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多中心视角下地山区水资源治理研究——以余姚市鹿亭乡为例.doc


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上海交通大学MPA学位论文多中心视角下的山区水资源治理研究多中心模型。第三部分以余姚市鹿亭乡为个案,对山区水资源治理的现状进行描述和分析,提炼出鹿亭乡在水资源治理中积累的基本经验:明确的目标定位、清晰的政策导向和系统的执行落实。第四部分对山区水资源治理中面临的困境进行归纳,并运用多中心治理理论对存在的问题进行定位,指出由政府确定水资源治理的具体目标、治理内容并提供资金保障的单中心模式有着明显弊端,容易出现由政府信息的不足与扭曲、公共决策的局限性、寻租活动的危害等导致的政府机制失灵,“搭便车”、“公地悲剧”引起的市场机制失灵和一直以来“政府办社会”所导致的社会机制失灵三种危机并存的情况。第五部分提出建立多中心治理模式的建议:通过明确政府的角色定位、调动市场的积极性、提高群众的参与意识来培育水资源治理的多元主体;通过科学选择治理项目来寻求共同的利益焦点;通过进一步完善水资源治理中政府、市场和社会的多元治理机制,形成三方互相制约、互相制衡的机制结构,从而构建起多元共赢的山区水资源治理模式。关键词:山区水资源,治理,多中心,鹿亭乡II万方数据上海交通大学MPA学位论文多中心视角下的山区水资源治理研究STUDYONTHEMOUNTAINAREAWATERRESOURCESGOVERNANCEOFTHEMULTI-CENTERPERSPECTIVE——aturalresourceandirreplaceableresourceoflife,strategiceconomicresource,,,itwillseriouslyaffectthepeople',Chinaisfacingalotoftroubleandproblemsintheprotection,managementanduseofwaterresources,,,whichaswatersource,,duemostlymountainousregionsareunderdeveloped,thewaterresourcesmanagementIII万方数据上海交通大学MPA学位论文多中心视角下的山区水资源治理研究mainlyrelyonthegovernments’,anewgovernancemodelwhichwillintroduceawidersocialforcesandformamulti-:Inpartone,wemainlyexpoundthebackgroundandsignificanceofthispaper,summarizetheformerresearchaboutthethesisbothhereandabroad,-centergovernanceofwaterresources,andproposesthemulti-centermodelofmountainwaterre

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