吉林省高速公路网规划纲要(至2030年)（西安佳信公路工程咨询有限公司）.docx

吉林省高速公路网规划纲要
(至2030年)
高速公路是交通运输现代化的重要标志,也是一个国家现代化的重要标志。在运输能力、速度和安全性方面具有突出优势,对实现国土均衡开发、缩小地区差距、建立统一的市场经济体系、提高现代物流效率等具有重要作用。党的十六大提出了全面建设小康社会目标和振兴东北老工业基地战略,吉林省经济社会将进入新的高速发展时期,运输需求将持续快速增长。制定吉林省高速公路网规划,对于合理利用交通通道资源,充分发挥高速公路网规模效益,为经济社会发展提供有力的交通基础设施保障,实现吉林省经济社会更好、更快地发展,具有十分重要的意义。吉林省高速公路网规划的时限为2005—2030 年。具体分2005-2010 年,2011-2020 年,2021-2030 年等三个阶段。
指导思想
吉林省高速公路网规划要着眼于振兴东北老工业基地和全面建设小康社会需要,以服从于国家高速公路网规划和东北区域骨架公路网规划为前提,以科学发展观为指导,以健全综合运输体系为主轴,以提高运输能力和服务质量为目的,加快构建安全、便捷、舒适、高效的高速公路网络,促进全省经济社会和人的全面发展,适应振兴吉林老工业基地和全面建设小康社会的需要。
吉林省高速公路网发展目标
吉林省高速公路网由省内重要干线公路组成,主要连接全省 9 个市州,及邻省(区、国)重要通道、重要对外口岸,承担省(国)际间、城际间和区域间客货运输。在功能上具有支撑经济发展、推动社会进步、保障国家安全、服务可持续发展等重要作用,为全社会生产和生活提供安全、舒适、高效、可持续的运输服务,对战争、自然灾害等突发事件提供快速交通保障。结合吉林省公路现状和国内外公路发展经验,分别以国土系数法、回归分析法、连通度法和类比法等不同方法进行了理论分析。经分析测算,规划期内吉林省高速公路网合理规模范围:2010 年1100-2300 公里, 2020 年1700-3700 公里,2030 年2200-5000 公里。
总体目标
到2030 年,全面建成吉林省高速公路网,高速公路通车里程达到5000 公里,除长白县、临江市外,全省所有的县、市、区基本通高速公路,一般汽车在 1 小时以内可进入高速公路网。按目前人口计算,高速公路可以覆盖2650 万人口,占全省总人口的98%,交通运输现代化水平和服务质量显著提高,全面适应经济社会发展需要。
分阶段目标
到“十一五”末,最迟到 2011 年,全省高速公路新增 1500 公里,通车里程达到2000 公里;市(州)所在地基本通高速公路,长春至长白山通高速公路;全省通高速公路的县(市、区)达到32 个,占总数的76%;高速公路可以覆盖2400 万人口(按目前人口计算),
占全省总人口的90%,高速公路网骨架基本形成。公路交通将为国民经济发展提供可靠的交通保障,并为到2020 年建成满足全面建设小康社会要求的公路运输系统,奠定坚实的基础。 2011-2020 年:基本建成全省高速公路网,高速公路通车里程达到 3600 公里,国家高速公路网我省境内段全部建成,全省有93%(39 个)的县(市、区)以高速公路连接,按目前人口计算,高速公路可以覆盖 2500 万人口,占全省总人口的94%。高速公路规模效益得到充分发挥,公路运输更加畅通、安全、便捷、高效,基本适应全省经济社会发展的需要。
路网布局方案
吉林省高速公路网规划布局方案的制定,主要遵循以下原则:
1、公路规划服务于经济社会发展原则。高速公路网布局必须服从于振兴吉林老工业基地和全面建设小康社会的总目标,服从于重要产业格局,为当地社会经济发展服务。
2、综合运输协调发展原则。公路运输只是综合运输系统中的一种运输方式,高速公路网规划必须综合考虑所在区域铁路、水路、航空等各种运输方式的优势与特点,充分发挥各种运输方式的长处,形成优势互补、协调发展的综合运输网络。
3、局部服从整体原则。吉林省高速公路网应服从国家高速公路网规划和东北区域骨架公路网规划布局,是对国家高速公路网和东北区域骨架公路网的完善和补充。
4、近期与长远相结合原则。高速公路网建设是一个长期发展的过程,应按照“近期可操作、中期有准备、远期有设想”的要求,一次规划,分段、分期实施,使其具有滚动发展的可操作性,避免重复建设,造成不必要的浪费。充分考虑相邻省份公路规划和建设标准,结合我省经济发展的重点方向,适时扩展主要通道能力,扩建6 车道、8 车道高速公路。
5、路网开放性原则。随着振兴东北老工业基地战略的实施和改革开放的不断深入,区域交通流量必将快速增长。高速公路网规划要站在全面支持和服务于整个东北地区振兴的高度,重视省(国)际出口公路建设,打通南下出海、入关公路通道,融入京津冀环渤海经济圈,缩短与我国经济发达地区的时空距离。