农业银行建立责任会计体系的构想.pdf

福建金融2008年第11期实务金融!"#$%& ’$&%&()实践与思考责任会计是现代管理会计制度的重要内容!是指在明确经济责任的基础上!以保证企业计划顺利实施和总体效益不断提高为目的!把企业所属各部门和经营单位划分成若干责任中心!对各责任中心负责而可控的经济活动进行控制"监测"考核!并将有关经济责任资料收集"汇总"报告!据此评价责任中心绩效的一种企业内部管理制度#作为企业加强管理的有效手段!责任会计同样也适用于经营货币和信用业务的企业$$$商业银行#随着中国金融业入世"年保护期的结束!农业银行直接面临着外资银行和国内同行全方位的激烈竞争#而责任会计在外资银行及国有商业银行的试点运用实践中!已被证明是优化银行经营管理%提高经济效益的有效手段&因此!笔者认为!农业银行建立责任会计体系!是实现在激烈的竞争中摆脱经营困境!不断壮大实力!取得竞争优势以全面改善和提升经营效益目标的明智之举&一!农业银行建立责任会计体系的必要性随着农业银行商业化进程的逐步推进!在其内部采取何种方法和手段来不断提高综合竞争力!已成为现实课题&现代化企业经营管理的要求以及责任会计自身的优越!凸显了当前农业银行实施责任会计的必要性&’一(是农业银行加快股改进程积极应对金融全球化的需要#银行业全面开放后!金融全球化为国内银行业带来活力的同时也构成了严峻的挑战#目前农业银行与国外先进同业比较!经营上还处于相对劣势#其最主要的问题是横向责任机制缺乏%信息基础薄弱#而实施责任会计则有助于农业银行加强内部管理!明确内部各单位%各部门和各环节的经济责任!变粗放型经营为集约型经营!提高经济效益!增强竞争能力!进而有利于加快农业银行的股份制改革进程!尽快与国际先进银行经营制度接轨!积极应对金融全球化#’二(是农业银行经营由规模型向效益型转化的需要#尽管银行业早已形成)存款兴行*的共识!但由于缺乏公平有序的竞争机制!疏于科学的量"本"利分析!盲目跟风!导致某些银行不惜以高息揽存!机构设置重叠!甚至网点的成本与其存款额度比例失调!财务的支出与收入难以配比!人为地加大运营成本&另外!银行实际工作中出现的偏重资产和经营规模导致的机构臃肿"人浮于事"经营成本高"资产质量差和资本收益率下降的现象在农业银行发展过程中同样存在&实施责任会计制度!是在明确经济责任"保证农业银行年度发展计划顺利实施和总体效益不断提升的基础上!通过编制各责任中心的部门预算!促进各部门增强资金"效益和成本观念!构建起纵横交错的责任约束机制!促进各责任中心控制费用!改善经营收支结构!努力把提高经营效益作为各项工作的根本出发点和落脚点!从根源上避免或减少上述不良状况的发生!使农业银行经营模式实现科学而有效的转变&’三(是农业银行贯彻内部经济责任制!强化会计管理职能!建立和完善激励约束机制的需要&现代商业银行所具有的)产权明晰"权责分明"政企分开"管理科学*基本特征中!)管理科学*理应涵盖管理的各个方面!而传统农业银行财务会计参与管理的力度有限!已不能适应现代商业银行经营管理的要求&责任会计的理论基础是行为科学!与人本管理密不可分!是银行内部价值管理的载体!从实质上看责任会计是一个立体交叉"纵横交错"全方位的量化责任控制和激励系统&因此!责任会计的实农业银行建立责任会计体系的构想!翁辉华!中国农业银行福建省分行营业部"福建福州!"###$#摘要