永川区生态文明设十三五规划.doc

永川区生态文明建设“十三五”规划永川区人民政府2016年8月目录第一章“十三五”生态文明建设的基础和形势 1第一节“十二五”生态文明建设成效显著 2第二节“十二五”生态文明建设存在的问题 5第三节“十三五”生态文明建设面临的机遇与挑战 8第二章指导思想、基本原则和规划目标 11第一节指导思想 11第二节基本原则 12第三节规划目标 13第三章优化国土空间格局,加大生态保护与修复力度 15第一节优化城乡发展格局 15第二节构建生态安全格局 18第三节开展生态保护与建设 21第四节治理修复生态退化区域 23第四章节约集约利用资源能源,推进产业发展绿色转型 24第一节节约集约利用资源能源 25第二节发展绿色工业 27第三节发展现代生态农业 31第四节发展绿色服务业 33第五节发展循环低碳经济 35第五章加强污染治理与风险防范,全面改善环境质量 37第一节深化水污染防治 37第二节深化大气污染防治 45第三节加强土壤环境保护 49第四节强化农业农村环境保护 51第五节加强噪声污染防治 53第六节积极防范环境风险 55第六章深化制度体系建设,提高生态环境治理能力 57第一节完善地方法治体系 57第二节严格环境执法监管 59第三节健全生态文明制度体系 61第四节推进生态环境治理能力建设 63第七章培育特色生态文化,推进生态文明示范创建 65第一节倡导生态文明行为 66第二节培育特色生态文化 67第三节开展生态文明示范创建 69第八章实施一批重大工程项目 70第一节重点工程 70第二节投资估算 72第三节资金筹措 72第九章健全规划实施保障措施 73附表附表1重点工程项目汇总表 79附表2矿山生态治理修复名单 91附表3矸砖行业技术改造名单 92附表4污水处理设施建设工程明细表 93附表5重点行业企业清洁化改造名单 94附表6固体废物处置设施建设工程明细表 95附表7生态文明示范创建明细表 95附图附图1行政区划图...........................................................................96附图2城乡空间生态调控图...........................................................97附图3区域生态格局图...................................................................98附图4“十一大”行业废水专项整治图......................................99附图5挥发性有机物重点防控企业分布图................................100附图6生活垃圾收运系统建设图................................................101附图7污水处理设施建设图........................................................102附图8城区黑臭水体整治图........................................................103生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容,是全面建成小康社会的内在要求,也是深化拓展五大功能区域发展战略、全面落实城市发展新区功能定位,建设美丽永川的必由之路。为加快推进我区“十三五”期间生态文明建设,根据《中共重庆市永川区委、重庆市永川区人民政府关于加快推进生态文明建设的实施意见》(永川委发〔2015〕3号)、《中共重庆市永川区委关于制定永川区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(永委办发〔2015〕61号)和《永川区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(永川府发〔2016〕7号),制定本规划。第一章“十三五”生态文明建设的基础和形势区委、区政府高度重视生态文明建设和环境保护工作,坚持把加强生态文明建设摆在更加突出位置,始终坚守“五个决不能”底线,深入实施五大环保行动,环境质量持续改善,污染物排放总量持续减少,生态安全保障有力,环境保护在生态文明建设中的主战场、主阵地作用得到有效发挥。同时,对照全面建成小康社会目标和人民群众期待,全区生态文明建设还存在许多问题和难题。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是生态文明建设取得重大进展的重要机遇期,要站在全局高度,坚持“五位一体”总体布局,以科学、辩证和系统的思维,加快推进我区生态文明建设。第一节“十二五”生态文明建设成效显著生态系统稳定性明显增强。积极推动全域生态系统修复,加大退耕还林、天然林保护等全域层面的生态系统治理,累计完成低效林改造8万余亩、新造林20万余亩、、森