基于政府主导下的高职教育政校企联动机制探析.doc

基于政府主导下的高职教育政校企联动机制探析
摘要:当前我国高职教育校企合作还没有真正建立起教育与产业对话协作的良性机制,政府应该发挥主导作用,借鉴国外职业教育的经验,建立政校企联动的筛选机制、激励机制、保障机制和评价机制,促进职业教育校企合作的深入开展。
关键词:政府主导;职业教育;政校企联动;人才培养
作者简介:黄耀五(1955-),男,汉族,山西安泽人,重庆财经职业学院党委书记,研究员,研究方向为职业技术教育;李勋华(1970-),男,汉族,湖北汉川人,重庆财经职业学院教务处副处长,博士,副教授,研究方向为职业技术教育和经济管理。
基金项目:本文系教育部“中等职业教育改革创新行动计划(2010-2012年)”10项重点任务项目“建立教育与产业对话协作机制”的前期研究成果,主持人:黄耀五
中图分类号: 文献标识码:a 文章编号:1001-7518(2012)04-0036-03
当前我国经济增长方式逐渐由粗放型向集约型转变,经济发展对高端技能型人才的要求越来越高,大力发展有特色的高等职业技术教育已成为经济社会发展的迫切需要。在职业教育备受全社会关注的今天,职业技术院校与社会的关系日益密切,其中与企业(行业)的结合正成为技能型人才培养的一种有效模式,职业教育院校与企业的这种关系直接表现为校企合作。校企合作是教育与生产实际相结合的产物,是加强高端技能型人才培养的一项根本措施。然而,从现实情况来看我国高职教育校企合作还没有真正建立起教育与产业对话协作的良性机制,在一定程度上制约了人才培养的质量。职业教育校企合作的发展除了院校和企业双方努力外,还需要发挥政府的主导作用。基于此,本文旨在探析基于政府主导下的高职教育政校企联动机制,以期更好地促进校企合作深入发展。
一、职业教育校企合作面临的困境
(一)观念滞后的困境
受传统教育观念的影响,目前在社会意识形态中,职业教育被相当一部分群体视为穷人的教育[1]。职业教育的弱势地位严重影响了职业教育的发展。在校企合作方面,相当一部分企业存在认识上的偏差,认为没有必要进行校企合作,高职院校毕业生很多,不愁招不到新员工;还有部分企业甚至把校企合作视为额外负担。全国教育科学国家重点课题“专业技术教育与中国制造业发展研究”对企业参与职业教育的情况进行调研,调查数据表明,企业为学校提供兼职教师和教育经费“愿意”程度不高,%[2]。此外,一些国有大型企业重普教轻职教,重学历轻技能,建立了“学历导向”的用人评价机制,使得一部分企业不愿参与校企合作。
(二)机制不健全的困境
职业院校和企业是两种性质完全不同的社会单元,二者的职责、目标、利益追求、活动方式、运行机制等存在很大的差异。在市场经济的条件下,要实现校企深度合作,需要从根本上建立利益双赢的机制。当前企业和学校之间并不存在责权关系,而在合作中却存在相应的费用和风险,因此,从理性经济人的角度来看,校企合作缺乏持久的推动力。当前职业教育校企合作表现为低层次上的一种合作关系,如企业被动接受职业院校学生专业认知或顶岗实习,被动接受教师挂职锻炼等,而没有真正参与到高职院校专业建设、课程设置、人才培养方案的制定、校企合作教材的编写等工作中去,“走过场”的现象比较普遍。
(三)政策法规缺位的困境
职业院校校企合作的深入发展,除了学