安全生产与应急“双基”建设活动方案.doc

安全生产与应急“双基”建设活动方案
为扎实推进洛栾高速公路安全生产和应急“双基”(基层、基础)建设,实现安全生产形势稳定好转,根据河南省交通运输厅等相关文件要求,结合本项目实际,特制定本方案。
一、明确工作思路和活动目标
以落实安全生产责任为主线,以加强基础基层建设为重点,以解决存在的突出问题为抓手, 作为改善安全生产和应急状况、降低事故的根本措施, 强化安全生产和应急管理、推进“平安工地”建设、促进项目安全稳定的持续发展,坚持不懈,一抓到底。
(一)指导思想
坚持以科学发展观为指导,牢固树立安全发展、以人为本的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,围绕建设安全交通的总要求,围绕建设畅通高效、安全绿色现代交通运输业的目标,以构建“组织健全、职责明确、装备精良、监管有力、运转高效、反应快捷”的安全生产与应急体系为目标,以加强“双基”(基层、基础)建设为重点,严格落实安全生产责任制,切实解决影响安全生产的重大隐患和突出问题,消除薄弱环节和管理漏洞,为洛栾高速公路项目顺利进展提供安全保障。
(二)工作目标
  通过开展“双基”建设活动,进一步完善安全生产和应急保障体系,体制机制得到健全,队伍素质切实增强,安全生产责任严格落实,科技和装备水平进一步提高,重大隐患、突出问题和薄弱环节得到集中治理和有效解决,安全监管应急处置能力明显增强,项目安全管理水平明显提高,安全生产和应急基层基础工作全面加强,洛栾高速公路项目安全生产形势保持稳定。
二、组织机构
为切实加强对“双基”建设活动的组织领导,项目部成立如下“双基”建设领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在项目部综合协调办公司,负责统筹协调项目部“双基”建设工作,督促检查各部门“双基”建设工作的贯彻落实情况。担任办公司负责人。
三、进度安排
按照“分步实施、重点突破、全面推进”的要求开展好“双基”建设工作。一是要在未来4年内,依次做好“双基”建设年、“双基”突破年、“双基”攻坚年、“双基”巩固年活动的分年度工作;二是要针对项目部特点,制定实施意见,建立保障机制,狠抓工作落实,务求取得实效;三是要按照“一个阶段一重点、一项行动一突破
”的要求,制定具体推进方案,确保层层推进、项项落实。
(一)“双基‘建设年(2010年12月15日至2011年12月31日) 根据本方案的内容和要求,结合工作实际,进一步完善和细化活动方案,确保各级管理和施工人员了解掌握“双基”建设的目标、内容和任务,统筹安排,积极推进,开好局、起好步,确保各项活动有效展开,并取得明显成效。
(二)“双基”突破年(2012年1月1日至2012年12月31日)通过抓好安全监管、安全标准化、安全场站、专项整治、宣传教育、安全投入、安全科技、应急救援等八项工作,提升安全监管和应急能力,落实责任主体,强化安全意识。
(三)“双基”攻关年(2013年1月1日至2013年12月31日)通过开展基层监督规范、建设规范等方面建设,梳理建设年、突破年存在的薄弱环节,统一标准,集中攻关,夯实“双基”建设基础。做好迎接上级考核评估工作。
(四)“双基”巩固年(2014年1月1日至2014年12月31日)在上级单位考核评估的基础上,认真查找施工中存在的各类问题,巩固双基建设成果,努力实现本工程安全