行政许可文书行政强制文书制作规范.docx

各市交通运输局,广德、宿松县交通运输局,厅直有关单位:为规范我省交通运输行政执法行为,提高交通运输行政执法文书制作水平,省交通运输厅制定了《安徽省交通运输行政许可文书制作规范》和《安徽省交通运输行政强制文书制作规范》,现印发给你们,请遵照执行。执行中如遇到问题,请及时与省交通运输厅(政策法规处)联系。联系人:李倩,联系电话:0551-3623535。二○一二年七月十九日附件1:安徽省交通运输行政许可文书制作规范第一章总则第一条为规范我省交通运输行政许可行为,提高行政许可文书制作水平,根据《中华人民共和国行政许可法》、《交通行政许可实施程序规定》,结合我省交通运输行政许可工作实际,制定本规范。第二条本规范适用于《安徽省交通运输行政许可文书样式》中规定的行政许可文书制作。非行政许可审批、行政登记、行政确认等其他交通运输行政行为可以参照执行。第三条交通运输行政许可文书的内容应当符合有关法律、法规和规章的规定,做到格式统一,内容完整准确,表述清楚,用语规范。第二章文书制作基本要求第四条交通运输行政许可文书应当按照规定的格式,使用A4型纸制作。案卷文书为手写的,应当使用钢笔(蓝黑墨水)或签字笔,不能用铅笔、圆珠笔或红水笔书写,做到字迹清楚、文面整洁。交通运输行政许可办理机关制作文书时应当按照规定的格式印刷后填写。有条件的,可以按照规定的格式打印制作。第五条文书中的交通运输行政机关应当填写单位全称,文头应该与盖章单位一致。文书首页不够填写的可附页记录,并标注页码,由申请人和工作人员签名并标注日期。两联以上的文书应当使用无碳复写纸印制,第一联留存归档。第六条文书设定的栏目应当逐项填写,不得遗漏和随意修改。无需填写的,应当用斜线划去。对外使用的文书需要做修改的,应当重新制作;重新制作有困难的,在修改处加盖公章。文书中除编号、数量等必须使用阿拉伯数字的,应当使用汉字。第七条文书应当使用公文语体,语言规范、简明、严谨、平实,不得使用推测性或含义不清的词句。第八条文书中行政许可事项的表述以县级以上人民政府对外公布的事项名称为准。许可事项有细化分类的,文书中行政许可事项的表述还应当符合相关法律法规规章规定的许可事项分类的规定。第九条文书上标有“编号”的,应当编写编号。编号模式为:执法机关简称+执法门类+文书种类+年份+文书顺序号。例如:合肥市运管处2012年受理的第101号许可申请的受理通知书应编号为:皖合运管许〔2012〕101号。归档卷宗的编号为本案行政许可决定书或不予许可决定书的编号,没有行政许可决定书或不予许可决定书的,以最后处理结果文书的编号为归档卷宗的编号。同一卷宗内不同文书,按照同类文书制作时间的先后顺序编号。第十条文书中当事人情况应当按如下要求填写:(一)当事人为公民的,姓名应填写身份证或户口簿上的姓名;住址应填写常住地址或居住地址;(二)当事人为法人或者其他组织的,填写的单位名称、法定代表人(负责人)、地址等事项应与工商登记注册信息一致,不得随意省略和使用代号;(三)当事人名称应前后一致。第十一条接收凭证、核查笔录、陈述申辩笔录、听证笔录等文书,应当当场制作并交当事人阅读或者向当事人宣读,由当事人逐页签字、盖章或捺手印确认。当事人认为文书内容无误的,应当在该文书上写明“以上材料无误”或者“以上笔录无误”字样,并签名注明日期。当事人发现文书有误的,可以要求修改,修改处由当事人签名、盖章或捺手印确认。当事人要求做较大修改的,可以要求当事人在文书后另外书写,并签名确认。当事人拒绝签章或者拒不到场的,工作人员应当在文书中注明,并邀请在场的其他人员签字(陈述申辩笔录除外)。文书中盖章或捺手印应当均为红色。第十二条文书中的审核意见或者审批意见应该表述明确,没有歧义。第十三条文书中注明加盖印章的地方必须加盖印章,加盖印章应当清晰、端正。第十四条文书中要求签名或者注明日期的,由当事人或工作人员等亲笔签署,不得机打。需要交付当事人的文书设有签收栏的,由当事人或者委托代理人签收。文书中没有签收栏的,应当使用文书送达回证。送达回证应当一个送达事项使用一个送达文书,同时加盖本部门印章或专用印章。在政务中心送达,办事窗口设有签字台帐的,可以在台帐上注明申请事项、材料名称及数量、时间,并请当事人或代理人签字。第三章具体文书适用及制作第十五条授权委托书(文书一)是指用于申请人委托他人提出行政许可申请时,确定委托权限并证明委托关系的文书。属于推荐使用的文书,申请人也可以使用其他清楚表明委托关系和权限的文书。受委托人提交授权委托书时应当一并提交可以证明其身份的证明文件、证件的原件及复印件。受委托人可以是单位或个人,受委托为单位的,应当经工商部门注册登记;委托人为个人的,应当为完全民事行为能力人。第十六条交通运输行政许可申请书(文书二)是指用于申请行政许可事项的文书: