法律法规与安全生产.doc

从一组数字说起2004年,全国共发生各类事故,803573起,死亡136755人;2005年各类事故727945起,死亡126760人。从业人员死亡率:每单位GDP是美国70多倍,是南非的17倍,是印度的7倍。2008年,聊城市共发生各类安全事故2123起,死亡281人,受伤1429人,。2009年,全市共发生各类安全事故1901起,死亡274人,(其中交通事故死亡267人)受伤1348人,。什么是人本思想?什么是安全生产的情感观和经济观?我国安全生产的方针“安全第一,预防为主”体现了我国安全生产的根本出发点是“以人为本”。安全生产必须一切为了人,一切依靠人。这三个“一切”就是人本思想,前一个“一切”是生产经营的目的地,后一个“一切”是安全的过程性。“善待生命,珍惜健康”是我们每一个人应建立的情感观;“以人为本,尊重与爱护职工”是企业法人代表或雇主应有的情感观。“一人安全,全家幸福”是一个人的应该树立的家庭情感观。“安全就是效益,安全就是生产力”,安全不仅能“减损”而且能“增值”,这是企业,特别是企业法人应建立的“安全经济观”。安全生产的情感观和经济观就是科学发展观。《安全生产法》的立法目和安全生产的基本方针是什么?2002年6月29日颁布,2002年11月1日实施的《安全生产法》共七章97条。《安全生产法》的立法目的:《安全生产法》第一条规定:“为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本法。”安全生产的方针:安全生产法第三条规定:“安全生产管理,坚持安全第一,预防为主的方针。”这是安全生产的基本方针。预防为主“六先”:安全意识为先;安全投入为先;安全责任为先;建章立制在先;隐患预防在先;监督执法在先。保障安全生产的五个运行机制政府监管与指导。企业实施与保障。员工权益与自律。社会监督与参与。中介支持与服务。七项基本法律制度 。。。。。。。四个安全生产责任对象 。。。。安全生产三大对策保障体系第一是事前预防对策体系,即要求生产经营单位建立安全生产责任制,坚持“三同时”,保证安全的机构及专业人员,落实安全投入,进行安全培训,实行危险源管理,进行项目安全评价,推行安全设备管理,落实现场安全管理,严格交叉作业管理,实施高危作业安全管理,保证承包租赁安全管理,落实工伤保险。同时,加强政府监管,发动社会监督,推行中介技术支持。第二是事中应急救援体系,要求政府建立行政区域内的重大安全事故救援体系,制定社区事故应急救援预案;要求生产经营单位进行危险源的预控,制定事故应急救援预案。第三是建立事后处理对策系统,包括推行严密的事故处理及严格的事故报告制度,实施事故后的行政责任追究制度,强化事故经济处罚,明确事故刑事责任追究。生产经营单位主要负责人安全生产的六项责任 。。。,及时消除生产安全事故隐患。。。:即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施。:即有权对本单位的安全生产工作提出建议。、控告权:即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告。:即有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。:即发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场。(外)索赔权:依法向本单位提出要求赔偿的权利。从业人员安全生产保障的三种义务 :从业人员在作业过程中,应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;:自觉学****安全生产知识的义务,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;:即发现事故隐患或者其它不安全因素时,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。我国安全生产的四种监督方式第一是工会民主监督,即工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况进行监督,提出意见;第二是社会舆论监督,即新闻、出版、广播、电影、电视等单位有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利;第三是公众