城镇体系规划.doc

衿第二章城镇体系规划螆经济社会发展战略蒄加快农业产业化进程、工业化进程和城镇化进程;加强水利、交通、能源等基础设施建设;实施全方位开放,以开放促发展;强化科技进步和科学管理,形成高效率的产业结构,创造出大批名优产品,积极参与国内外市场竞争。薅城镇发展战略芁大力发展区域中心城市,构建以周口、项城、淮阳“大三角”和“周商一体化”为核心的复合中心,增强中心区域的吸纳、集聚、辐射和带动作用;积极发展中小城市,重点发展中心镇,加快城镇化进程,形成完善的城镇网络。膆城镇发展目标膅1、总目标莂2020年将周口建设成为产业发达、经济繁荣、环境优美、功能完善、具有生态可持续发展能力的现代化城市;将复合中心(周口、项城、淮阳、商水)建设成为在区域社会经济发展中有着较强的吸引力和辐射力的,豫东南地区特色突出的现代化都市区,形成职能分工明确、规模等级合理、空间分布有序的城镇体系。莀2、分目标衿●复合中心规模:至2020年,城市群人口规模达到214万人左右,形成2个大城市,2个中等城市。羅●基础设施同城化:周项淮商具有快速通达的交通系统,方便快捷的通信网络、稳定可靠的电力供应、安全有效的防灾系统、发达高效的供水系统、合理畅通的排水体系、卫生整洁的环卫设施,使基础设施真正成为城市社会经济发展的有力支撑。蒃●生态环境优良:河流、水面得到有效的保护和利用,水环境和绿化环境相得益彰,工业“三废”得到有效控制,生态环境容量大大增强。并建立起与城市经济活动、社会活动密切相关的生态农业区、生态观赏区、森林公园等可持续发展的人居环境。螂●生活环境优越:城市居民具有足够的居住、游憩空间,保障居民用水、用电、供热、供气、道路、排水等基础设施的现代化,配套完善科技、教育、文化、卫生等社会服务设施。艿●城市风貌独特:充分利用和合理分配城市岸线,促进城市建筑与自然环境的有机结合。蚆●城市管理先进:实现智能化、法制化的城市管理体系,保障城市规划的落实。芁●提高居民素质:具有高尚的情操和正确的世界观。袀3、近期(“十一五”期间)主要战略目标螈2010年国内生产总值达到785亿元,年均增长10%左右,人均国内生产总值达到7100元以上,2010年二、三产业总值占国内生产总值的比重达到70%左右,其中第二产业增加值的比重提高到40%左右,农业比重下降到30%左右,形成二、一、三产业格局。财政收入年均增长8%以上,城镇人口占全市人口比重达到32%左右,由农村向城镇转移人口7年累计157万人左右。城市在岗职工人均工资和农民人均纯收入年均实际增长9%左右,2010年分别达到11800元和3700元,城镇居民人均住房建筑面积增加到20平方米,农村住房达到砖混结构,全市广播电视混合覆盖率达到100%,有线电视用户大量增加,电话普及率提高,80%的行政村通柏油路,人口自然增长率控制在7‰以内。城市和县城普及高中阶段教育,高等教育入学率达到12%,60%以上的高中毕业生能够升入大学。莆保持良好的生态基础,改善城乡环境质量。“十一五”末,全市森林覆盖率提高到25%,城市建成区绿化覆盖率达到35%左右,城市燃气化率达到65%,城市垃圾无害化处理率达到85%,污水集中处理率达到80%以上。节4、远期(2020年)主要战略目标罿2020年国内生产总值达到2036亿元,年均增长10%左右,人均国内生产总值达到17000元以上,城市在岗职工人均工资和农民人均纯收入年均实际增长9%左右,2020年分别达到28000元和9000元,城镇居民人均住房建筑面积增加到25平方米。***5、2020年中心城市发展目标指标体系膆表1中心城市发展目标指标体系表莄经济类莁人均GDP(元)薇>35000膁第三产业占GDP比重(%)葿>50蚇城市居民人均生活费收入(元)膂>15000蚀恩格尔系数(%)肃<30芄社会类羀大专以上文化人口比例(%)腿>15肁每万人医生数(人)肈>55薄享受社会保障人口比例(%)肂>80蒁科技类羈科技进步贡献率(%)莅>50蕿研究与开发经费占GDP的比重(%)莇>(m2)羂>25袅市区道路面积率(%)肃>10人均日生活用水量(升)>180人均年生活用电量(千瓦时)>800电话普及率(部/百人)>40供气普及率(%)>95供热普及率(%)>95家庭计算机终端普及率(台/百人)>25城市环境类人均公共绿地面积(m2)>10城市污水处理率(%)>95垃圾无害化处理率(%)>95市域总人口预测周口市域总人口2010年达到1120万人,2020年达到1200万人。城镇人口和城镇化水平预测周口市城镇总人口近期358万人,远期600万人;城镇化水平近期32%,远期50%。各县市城镇化水平预测见表2。表2周口各县(市)城镇化水平预测表市县总人口(万人)城镇人口(万人)城镇化水平(%)200