国外低碳城市的建设经验及对我国城市化的启示.pdf

1
第 27 卷第 22 期科技进步与对策
2010 年 11 月 Science & Technology Progress and Policy Nov. 2010
国外低碳城市的建设经验及对我国城市化的启示
刘军
(南开大学经济与社会发展研究院,天津 300071)
摘要:低碳发展已经成为全球共识,但是我国快速城市化造成的能源消耗和环境污染问题却越来越严重。
面对日益趋紧的碳约束,低碳城市建设是必然趋势。首先总结了国外在城市规划、能源、交通、建筑和公
民意识等方面的低碳城市建设经验,然后分析了我国城市化进程在低碳城市建设方面面临的主要挑战,最
后提出了我国实现低碳城市化建设的建议。
关键词:低碳城市;城市化;城市建议
DOI:.1001-
中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:1001–7348(2010)22–0060–04
0 引言行低碳城市的规划设计与建设;③低碳的消费体系,依赖居
民消费理念以及生活方式的转变建设低碳城市;④政策制度
新世纪以来,全球变暖和能源消耗问题引起了广泛关保障体系,促使政府、企业和家庭个人的广泛参与,确保低
注,旨在降低人类活动碳排放的“低碳”发展模式在世界范碳城市长期目标的实现。2010 年 4 月,中国社会科学院公布
围内得到普遍认同。我国正处于工业化和快速城市化的时了我国低碳城市的评估指标体系,该体系共包括低碳生产
期,城市化水平从 1978 年的 %快速增长到 2009 年的力、低碳消费、低碳资源和低碳政策四大类共 12 个指标,
%,平均每年增长速度接近 1%,而且,城市化进程中并给出了我国低碳城市的标准:一个城市的低碳生产力指
的工业化特征是高耗能产业的迅速发展,这就使我的 20%。
市化面临越来越严峻的能源和环境压力。在此背景下,建
设低碳城市,不仅是积极应对全球气候变化的战略选择, 2 国外低碳城市建设的经验总结
也是转变城市发展方式的必然要求。
联合国气候变化专业委员会的调查数据显示,工业、
1 低碳城市内涵能源、建筑、交通是碳排放的四大主要来源。美国建筑物、
交通工具和工业二氧化碳排放量分别约占总量的 39%、33%
28%[3] 4
低碳城市(Low Carbon City)的理念来源于低碳经济和。城市的规划和建设政策会直接影响上述个方
(Low Carbon Economy)。低碳经济首先由英国于 2003 年提面在控制碳排放中的表现,因此,国外低碳城市建设也主
4
出,指通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染获得更要从这个方面展开。
多的经济产出,创造更高的生活标准和更好的生活质量, 低碳城市的规划与设计
并为发展先进技术创造新的就业机会[1]。低碳城市即在城作为城市的空间表现形态,城市规划对于低碳城市的
市空间内发展低碳经济,其核心是在城市快速发展的同时建设至关重要。政府往往首先明确碳排放的目标,如英国
尽量减少二氧化碳气体的排放。根据世界自然基金会的定低碳转型计划的目标为:到 2020 年温室气体排放在 1990
义,低碳