强化检察管理工作打造“实力检察”.doc

强化检察管理打造“实力检察”-法律强化检察管理打造“实力检察” 周少宏湖北省第十三次检察工作会议明确提出了打造“五个检察”的发展目标,“实力检察”是其中重要的组成部分。在当前全省检察机关深入推进“两转两抓”活动过程中,必须善于统筹,以强化检察管理为切入点打造“实力检察”,以检察机关、检察工作整体实力的全面提升推进“五个检察”。厘清关系:强化检察管理重要手段(一)。一是基础要素,即管理存在的基础、场所或环境等由人组成的社会组织。二是客体要素,即组织所能动用的人、财、物、信息等一切资源。三是主体要素,即人。四是手段要素,即调控、整合——无论是计划、领导或者协调,无一不是立足组织全局采取的宏观调控手段,借以实现对资源的最优整合。:过程性、动态性、目的性、规律性、创造性。关于规律性,管理的规律性具有双重属性,即管理既要遵循所在组织的基本工作规律,且管理本身又有规律可循。如教育管理,既要遵循教育工作的一般规律,同时教育管理本身也有其内在规律。关于创造性,其基本原理在于管理中的“乘数效应”,即良好的管理会使集体产生的工作结果远优于个人工作量的总和,实现1+12增值效应。综上,笔者认为,管理的一般概念应该归结为:组织遵循客观规律,综合运用领导、计划、决策、协调等多种调控手段优化整合资源,借以实现组织目的的动态过程。(二)。依据上述对一般管理的分析,笔者认同以下概念,即“检察管理是遵循检察工作运行规律,结合检察工作实际,依托现代管理模式和手段,对检察机关人、财、物、信息等要素进行科学组合,以实现法律监督职能规范、公正、高效运行的活动。这一概念逻辑清晰、表述准确、简明扼要,体现了检察管理既植根于一般管理、又有别于一般管理的诸多特性:规律性。宪法所赋予了检察机关法律监督权,法律和政策赋予了检察机关各项具体的法律监督职能,检察工作规律是检察权在实践中的具体表现,是以实现法律监督职责为目标的检察权的运行规律。检察管理只有遵循检察工作运行规律,才能科学、高效的实现管理的目的——法律监督。实践性。开展检察管理必须结合检察工作实际,把实际工作作为管理的出发点和落脚点,不结合实际的管理会失去坚实的根基,产生不了指导实践工作,推动工作发展的效果。科学性。检察管理需要依托现代管理模式和科学的手段,充分吸收先进管理方式方法,调动一切积极的因素,实现检察活动目的。目的性。明确了检察管理要实现法律监督职能规范、公正、高效运行的管理目标,涵盖了程序上规范,实体上公正、效率两个层面的意义。。检察机关依法履职尽责的立足点在于开展好各项检察工作,抓好各项检察工作的根本在于建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍,保障在于充足的经费和过硬的办案办公基础硬件设施。唯其如此,才能真正体现检察机关、检察工作的“实力”所在。对基层检察院而言,执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化是提升检察工作实力的基本途径。在“四化”建设中,管理科学化依然占有着极为重要的地位。没有科学的管理,规范的执法和专业的队伍无从谈起,即便有了现代化的保障,也难以发挥应有的优势和作用。因此,强化检察管理是当前和今后一个时期提升检察工作实力的重要手段。聚焦客体:检察管理的四类对象在明确检察管理作用的基础上,“管什么”是一个关键环节。结合上文