依法治国的基本方略-依法治国的基本方略.doc

依法治国的基本方略-依法治国的基本方略一:依法治国的基本方略党的十八大以来,xx总书记就依法治国提出了许多重要思想观点。强调要维护社会主义法治的统一、尊严、权威,形***们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境,做到有法必依、执法必严、违法必究,以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,把党的领导贯穿到依法治国全过程。这些论述和观点体现了中国共产党依法治国的坚强决心,体现了中国特色社会主义的本质要求,是对社会主义法治理论的丰富和发展。特别是法治中国,是xx同志代表党中央在新时期提出的新的法治建设目标。它是法治国家、法治政府、法治社会与中国具体国情相结合的产物。经过长期建设和实践,我国形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,但全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。在中央政治局第四次集体学****时,xx同志强调,要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。这是对依法治国基本方略的新提升,为全面推进依法治国勾画出了更加清晰的奋斗愿景。法治精神新要求今年1月7日,xx总书记在全国政法工作电视电话会议上明确提出推进法治中国建设。为全面贯彻党的十八***治精神,综合推进依法治国基本方略,确立了新的法治建设目标。法治中国,是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的结合体;是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设的中国。法治国家、法治政府、法治社会实现之日,便是法治中国建成之时。xx同志于XX年12月4日在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话,和XX年2月23日在中央政治局第四次集体学****时的讲话,都反复强调了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的十六字方针。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,是全面落实依法治国基本方略的新方针,是建设法治中国的基本要求,同时也是实现法治中国的基本标准。科学立法是建设法治中国的前提,严格执法是建设法治中国的关键,公正司法是建设法治中国的防线,全民守法是建设法治中国的基础。四者缺一不可。比较党的十一届三中全会提出的有法可依,有法必依,执法必严,违法必究十六字方针,新十六字方针有了三大发展。一是,立法从解决有无问题,转变为解决科学问题。30多年前,中国面临的是无法可依问题,在中国特色社会主义法律体系已形成的今天,其主要问题已是立法是否科学。二是,将司法列入法治元素,将公正明确为司法的价值目标。三是,提出和强调了全民守法的要求,没有全民守法的基础,法治是空中楼阁。新十六字方针的提出,是我们党对30多年来法治建设经验的总结,是开拓创新、与时俱进的体现,标志着中国的法治建设从基础打造到系统建构的演进。从重点突破向全面展开的战略推进,是实现中国梦法治梦的重要步骤。科学立法法治中国的前提xx在纪念现行宪法公布施行30周年大会上要求,全国人大及其常委会要加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径,通过完备的法律推动宪法实施,保证宪法确立的制度和原则得到落实。国务院和有立法权的地方人大及其常委会要抓紧制定和修改与法律相配套的行政法规和地方性法规,保证宪法和法律得到有效实施。在中央政治局第四次集体学****时,xx强调,要完善立法规划,突出立法重点,坚持立改废并举,提高立法科学化、民主化水平,提高法律的针对性、及时性、系统性。要完善立法工作机制和程序,扩大公众有序参与,充分听取各方面意见,使法律准确反映经济社会发展要求,更好协调利益关系,发挥立法的引领和推动作用。这体现了对立法结果与立法过程的双重要求。科学立法,首先要求继续立法。虽然中国于XX年宣布中国特色社会主义法律体系已经形成,但是这并不意味着中国的立法任务已全部完成。有许多重点领域还需加强立法,个别领域尚有立法真空。当前,特别要重点加强在深化体制改革、食品安全和环境保护、实施知识产权战略以及网络监管等重点领域的立法。科学立法,还要求所立之法必须符合科学性,追求立法结果的科学性,即所立之法必须符合正义性、规律性和可行性。同时,科学立法,要求我们追求立法过程的科学性。为了提高立法质量,我国立法法对立法程序作了严格规范,党中央、国务院多次强调立法的公众参与。为了科学立法,必须坚持民主立法,拓宽公众参与立法的渠道和途径,广泛听取各种利益群体的意见,建立起事先和事后的立法评估机制。要学会立法先行,只要有条件的,都要先立法、再行为,让人们对自己的行为结果可以预期,让各种社会主体在有序的轨道内各行其道,和谐相处。严格执法法治中国的关键严格执法是法治中国的关键。xx总书记指出,要加强对执法活动的监督,坚决排除对执法活动的非法干预,坚决防止和克服地方保护主义和部