完善农村中小金融机构金融服务的六个机制及农村中小金.........doc

完善农村中小金融机构金融服务的六个机制:一是风险定价的机制;二是独立核算的机制;三是高效审批的机制;四是激励约束机制;五有专门的人员培训;六是要建立违约信息的通报机制农村中小金融机构案件防控应建立“六项机制”建立完善条线化案件防控机制,提升案件防控的专业化、精细化水平。一是层层落实业务条线案件防控责任制。规范完善“一岗双责”制度,将业务管理与案件防控紧密结合起来,进一步完善各业务条线案件防控目标责任制,分条线逐级签订责任书,落实案件防控职责、目标和具体措施,形成全员参与、全员防控的有效机制。二是加大各业务条线的风险管控力度。各级业务条线管理部门要掌握本专业面临的风险点和风险状况,明确案件防控工作重点和应承担的责任,加强专业辅导和制度执行情况的监督检查,并根据发现的问题不断规范和完善制度流程,做好对制度执行情况的后续评价,确保管理到位、不留死角,提高业务条线风险管控水平。三是加大对业务条线案件问责力度。要在落实“上追两级”、“双线问责”、“一案四问责”等案件责任追究制度的基础上,强化对业务条线管理部门的责任追究,实现从案件问责向违规问责延伸,特别是对屡查屡犯、屡纠不改的操作风险和违规行为,要实现“零容忍”,既要从严追究当事人的责任,又要追究业务条线管理部门的责任。建立完善风险排查常态化机制,提升案件防控的针对性和时效性。一是扎实开展风险排查,及时消除案发隐患。制定落实风险排查方案,建立风险排查常态化工作机制,对重点机构、重点业务、重点岗位和重点人员要开展经常性检查,对柜台操作、贷款业务和重点岗位、敏感环节进行全面深入的风险排查,对大额资金、存单质押贷款、银行承兑汇票和票据贴现等易发案件业务按月进行检查。密切关注经济结构调整、资金趋紧可能导致的案件风险,加强对异地业务、大额走款异常变动和跨行往来的监测报告,及时防范和消除案发隐患。二是完善违规问题台账,建立风险预警机制。建立违规问题台账,及时梳理记录信息,按照风险点分布、问题集中度和问题变化及整改情况等,定期评估风险状况,分析案防形势,增强案件防控工作的针对性和前瞻性。要加强信息科技建设和风险管理,及时发现和识别问题苗头,严防利用网络和银行自助设备作案。建立完善案件防控教育培训机制,提升干部员工案件防控意识和能力。全面开展金融从业人员案件风险培训,促进各岗位人员掌握风险控制要点,扎实推进案件防控治理工作。基层分支机构要以银监会编发的《中小金融机构案件风险防控实务》为培训重点,采取多种方式组织干部员工进行学****培训,重点培训案件治理政策、风险管理制度、案件防控措施和突发事件应急处置等内容。同时,要结合业务发展情况、案件防控形势和员工队伍状况等,进一步加大对金融法规、内控制度、操作流程、岗位职责的学****和培训力度,加强干部员工的政治思想、职业道德、法制观念、案例警示等方面的教育,努力培育广大干部员工诚实守信、敬业爱岗的职业操守,从源头上防控案件和风险。建立完善重大事项报告和应急处置机制,提升案件防控规范化管理水平。一是严格落实重大事项报告制度。要根据人民银行和银行业监管部门关于重大事项报告制度规定,加强对辖内重大事项和相关信息的收集,统一报送要求。案件信息的报送范围应既包括经济类案件,也包括刑事案件,既包括已发生的案件,也包括成功堵截的案件。二是加强突发事件应急处置机制建设。根据风险管理和案件防控要求,进一步修订