试论价格认定工风险防范.doc

试论价格认定工作风险防范摘要:在价格认定工作的开展过程中,因其自身特性因素,极易导致其受到外界的客观影响或制约,从而产生出工作风险。本文对价格认定风险进行了分类,提出了价格认定风险的成因,并着重探讨了价格认定工作中风险的防范措施,旨在为确保法律严肃性的同时,确保案件的终审结果正确且公正。关键词:价格认定中图分类号:F726文献识别码:A文章编号:1001-828X013-0-02 Abstract:intheprocessofpricethatwork,becauseofitsowncharacteristicfactors,vulnerabletotheaffectedbyexternalobjectiveorconstraints,,thepricethatriskhascarriedontheclassification,thepaperputsforwardthecauseofthepricethatrisk,andemphaticallydiscussesthedeterminationofpriceriskprecautions,aimstoinordertoensuretheseriousnessofthelawatthesametime,toensurethatthefinalresultsofcaserightandjustice. Keywords:pricesaredetermined 前言价格认定工作中,风险是普遍存在的,其不仅会影响到价格认定工作的效率,更会违背法律的严肃性特点。而其中风险的主要来源,除了相关法律制度的不健全、操作过程不规范,还有从业人员综合素质的欠缺。由于价格认定工作是为公、检、法、司等部门办案提供价格依据,若无法有效避免或消除其在认定工作中的风险,将会导致经济隐患的留存或法律量刑的准确性与严肃性。因此,加强价格认定工作中风险防范与控制十分重要,对于“价格认定工作风险防范”的研究也因此具有极大的现实意义。一、价格认定风险的分类操作风险在案件受理时,由于缺乏操作的规范性而生成的风险,称之为操作风险。其中不仅涉及到案件的不受理、协助书填写缺乏规范性及完善性、在未获取到完整的协助手续时便受理案件的认定、实际标的与协助书内容存在差异性、以及超出价格认定机构资质的认定范围等,更涵盖价格认定人员经验不足、未能遵循回避原则、未能到达现场进行实物的勘察与检验、依照以往工作经验实施价格认定工作、以及认定方法缺乏合理性等。此类情况均会导致操作风险的生成[1]。固有风险当价格认定条件缺乏准确性的条件下,便极易出现固有风险。同时,由于价格认定机构中制度缺乏完善性、工作人员的风险防范意识不足、以及与之相关的法律、法规等不完善,也都将导致固有风险的生成。干预风险内部干预风险与外部干预风险共同构成干预风险的全部内容。其中,内部干预风险主要来自于价格认定机构的管理者所做出的错误性指导意见;外部干预风险则来自于外部单位与个人希望通过个人意愿进行的价格认定工作。二、价格认定风险的成因价格认定法律法规缺乏完善性受经济发展因素的影响,我国价格认定工作较之国外发达国家起步时间较晚,这使得我国在价格认定方面的实际工作经验较为欠缺[2]。并且,针对此种工作体系所建立起的法规与制度等,仍存在较