奢靡之风方面存在的问题.doc

奢靡之风方面存在的问题根据管理局在群众路线教育实践活动开展以来征求到的意见和建议,结合管理局党委各常委对班子问题的查摆,现将管理局领导班子“四风”方面的突出问题初步归纳如下: 一、理论学****制度坚持不够。班子中心组理论学****制度坚持得不够好,学****存在紧一阵、松一阵的现象,上级强调了就学一学、抓一抓,学****方式单一,就理论学理论,就学****而学****学用结合不够,学****效果一般。集体学****虽有计划、有安排,但安排不够具体,主题不够突出,研讨不够充分,集中学****的主动性、经常性和针对性不是很强,有时存在缺席现象,特别是运用理论指导林区改革发展的实践上还需要多下功夫;班子成员学****时往往存在静不下心的现象,读书看报只是浏览标题,了解个大概,对学****的系统性注重不够,在深钻细研上还需要加强,没有真正把理论学****作为一项硬任务来落实。二、调查研究工作不深不细。下去调研时****惯用老套路,局限于开开座谈会,听听汇报、看看材料,存在深度和广度不够、掌握一线真实情况不多的问题;有时尽管人下去了,但心没有沉下去,高高在上,跑面的多、跑点的少,去林业局、场多,深入一线不够,去冶力关、腊子口等景区和路边就近的单位比较多,去条件差、交通不便、艰苦偏远的护林站点和了望哨比较少;对基层问题了解不深、分析不透、把握不准,满足于下去跑了一趟、转了一圈,没有真正沉下身子住上几天解剖麻雀,解决问题的思路和办法不多。三、破解难题效果不够明显。在破解涉及职工切身利益的难题方面,尽管做了大量工作,但与职工群众的期待还有较大差距。林区职工普遍困难,林区与地方之间、企业与事业之间、退休人员之间均不同程度存在收入差距。灾后重建和棚户区改造后,绝大多数职工住房还贷,困难面增大。近年来,林区职工特别是基层一线职工和退休人员要求增资的呼声越来越高。班子虽然动了不少脑筋,想了不少办法,积极主动研究对策,做了大量工作,但没有制定系统的工作方案,没有明确具体目标和切合实际的办法措施,主动向上级反映和争取政策的力度不够,在挖掘林区自身潜力方面还需要进一步努力。四、联系职工群众不够紧密。领导干部深入基层护林站点、田间地头、车间班组与职工群众面对面、手拉手、心贴心访贫问苦较少,经常性深入一线了解职工冷暖疾苦方面做得还不够;去基层看望慰问职工群众,往往事先安排,很少随机走访。职工群众反映诉求的渠道还不够畅通;各项工作考核多,检查验收较为频繁,工作组一个接一个,有一部分流于形式,给基层添了不少麻烦。五、文件会议需进一步精简。文件比较多,每年文件要发上百个,一些公文质量不高、把关不严,有的就文件转发文件,没有明确符合单位实际的贯彻落实意见,存在公文旅行的问题;会议比较多,开会虚话、套话比较多,一些会议议题没有分量,可开可不开的都开,该合并的没有合并;有些事项会前准备不充分、议而难决,影响了会议效率;有时为开半天会,把基层单位主要领导都召集来,增大了会议成本;会议形式和规模需要进一步简化优化,文风需要进一步改进。六、体制机制改革进展缓慢。对林区体制改革和机制创新方面安排部署多,督促落实措施没有及时跟进。思想比较保守,观念比较陈旧,推动落实工作多以传统惯性思维,只求过得去、不求过得硬。如:2009年省政府决定将白龙江林业管理局所属4个林业局和20个林场定性为事业单位,但身份转换的问题仍然没有解决;企事分离工作推一推、动一动,进度缓慢;深化改革举措不多,班子成员在带头改革创新、带头攻坚克难上需要进一步加强。七、内部运行管理较松散。由于领导重视不够,放松管理,使机关和基层单位一些干部存在服务意识不强、工作节奏缓慢、质量效率不高的问题;有些部门对干部不注重思想教育和业务培训,能力素质不高;有的安于现状,不思进取,有的纪律松弛,存在迟到早退和到周末就“放羊”的现象;有的领导在时一个样,领导不在又是一个样,手头工作能放就放、遇到问题能躲就躲、对待矛盾能绕就绕,有的该办的事情不及时办理,一推再推,敷衍塞责,甚至有时直接将问题和矛盾上交;有的对下面的同志不热情、不主动,存在门难进、脸难看、事难办的问题。八、接待应酬需进一步规范。虽然对接待经费、接待标准等方面都制定了规章制度,但在执行中不够严格、不够细,从俭意识有所淡化,有时陪员较多,存在随意超规超标的问题,公务接待制度需要进一步修订和完善,班子成员有时存在请吃和吃请的现象。九、贯彻执行规章制度不力。管理工作存在不够规范、不够严格的问题,各项制度的约束力没有充分发挥出来,有些制度只喊在嘴上,挂在墙上,定归定,做归做;有的认为制度是上级部门的事,与己无关;制度落实不到位,不严格按制度办事,存在失之于宽、失之于软、失之于松的问题;对一些制度的落实缺乏跟踪监督,缺乏责任追究,缺乏问效评价。十、解决突出问题力度不够。对职工群众反映强烈的突出问题未能从根本上得到解决。如:护林员同工不同酬、劳动保护用品标