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文档介绍
第二章财政职能
财政职能是指财政客观上具有的,内在的本质的功能和作用。主要有:
资源配置职能;
收入分配职能;
稳定经济职能。
一、资源配置职能
所谓资源配置,是指通过财政收支活动以及相应财政政策、税收政策的制定、调整和实施,实现对社会人力、物力、财力等社会资源结构与流向的调整与选择。
不同产业部门之间;不同地区之间;政府部门与非政府部门之间
主要工具:
财政支出、税收、公债、等制度与政策
二、收入分配职能
是指财政的经济职能中对参与收入分配的各主体利益关系的调节,达到收入公平合理分配的目标。
社会公平
国家与企业之间;居民个人之间
主要工具:
税收、政府单方面转移支付
三、稳定与经济增长职能
是指通过财政政策的制定、实施和调整,实现宏观经济政策的四大目标。即:充分就业、物价稳定、经济增长和衡。
充分就业:指失业人数与有劳动能力且愿意劳动的总人数之比不超过5%左右。
物价稳定:物价上增指数保持在合理范围之内。
经济增长:经济增长率稳定合理。更重要的是保持可持续增长势头。
预算收支政策、内在稳定器。
财政职能是指财政客观上具有的,内在的本质的功能和作用。主要有:
资源配置职能;
收入分配职能;
稳定经济职能。
一、资源配置职能
所谓资源配置,是指通过财政收支活动以及相应财政政策、税收政策的制定、调整和实施,实现对社会人力、物力、财力等社会资源结构与流向的调整与选择。
不同产业部门之间;不同地区之间;政府部门与非政府部门之间
主要工具:
财政支出、税收、公债、等制度与政策
二、收入分配职能
是指财政的经济职能中对参与收入分配的各主体利益关系的调节,达到收入公平合理分配的目标。
社会公平
国家与企业之间;居民个人之间
主要工具:
税收、政府单方面转移支付
三、稳定与经济增长职能
是指通过财政政策的制定、实施和调整,实现宏观经济政策的四大目标。即:充分就业、物价稳定、经济增长和衡。
充分就业:指失业人数与有劳动能力且愿意劳动的总人数之比不超过5%左右。
物价稳定:物价上增指数保持在合理范围之内。
经济增长:经济增长率稳定合理。更重要的是保持可持续增长势头。
预算收支政策、内在稳定器。
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