第二讲治安管理的职能和任务.doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuseForpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse螈羈第二讲蚄治安管理的职能和任务蕿薈一、治安管理的职能螅据《现代汉语词典》的解释,职能是指一定的人员、事物和组织所具有的功能和应起的作用。螃治安管理职能,是治安管理机关及其人员在职权范围内从事治安管理活动的基本方向和社会作用。芃1、社会控制职能芈螇(1)掌握社会动态和有关情报信息。膅(2)防控和打击违法犯罪活动。蚂(3)通过户口和出人境管理,实现对人口流动、国际移民的控制。聿(4)通过巡逻和对集会、游行、示威的管理,实现对街面治安的控制。薄2、秩序维护职能芄(1)维护公共场所和大型活动的秩序。肁(2)维护道路交通秩序。蝿(3)维护居民社区的秩序。蚅(4)维护机关、学校、医院、厂矿、工地等周边的秩序。莂(5)维护城乡结合部的秩序。薁(6)维护水域、边境等特殊区域的秩序。薀3、危机处置职能螇公共危机事件:螄(1)含义羀是指突然发生,造成或可能造成重大伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。芀(2)分类和分级薄四类:自然灾害;事故灾难;公共卫生事件;社会安全事件。袃四级:一级(特别严重/红色);二级(严重/橙色);三级(较重/黄色);四级(一般/蓝色)荿(3)治安管理职能所及的危机处置肀一是查处治安事故,二是处置群体性治安事件。三是控制抢劫、劫持及其他公开暴力性犯罪的现场,四是参与处置***、***,五是其他突发性事件应急(如建筑物、构筑物、悬挂物等倒塌、坠落,地震、洪水、台风等自然灾害,坠机、沉船,恐怖事件),六是个人危难(如患急症、走失)救助。薆芅4、权益保护职能肃(1)在执法活动中,尊重和维护公民的合法权益。蒇如通信自由和秘密权、住宅不受侵犯权。蚇(2)在日常管理工作中,认真履行职责,为公民行使合法权益提供保障。薇如集会游行示威权。螆5、发展保障职能蒁四大政治和社会责任:巩固党的执政地位;维护社会长治久安;保障人民安居乐业;服务社会经济发展。蚈(1)保障社会协调发展。螆如矛盾纠纷调解膆(2)保障经济建设顺利进行。节如打假、减少审批事项螀(3)保障文化事业健康发展。肈如打黄扫非蚅二、治安管理的任务羂(一)预防、发现和控制违法犯罪活动袁1、防范、控制可能实施违法犯罪的人员。一是严密对现住地人口的管理,特别是对重点人口、外来暂住人口的管理;二是做好对违法和轻微犯罪(失足)青少年的帮教;三是认真执行对监外罪犯的监督、考察;四是对刑满释放、解除劳动教养和少年管教人员的“接茬”教育;五是救助管理流浪乞讨人员。***肄2、管理、控制可能实施违法犯罪的环境条件。螂一是加强对公共场所、特种行业、危险物品的治安管理;二是强化对居民区、城乡结合部、单位内部的防范、控制;三是取缔违禁物品;四是经常检查、巡视出租房屋、建筑工地、拆迁空房、私搭建筑、自发劳务市场等;五是及时调解矛盾,防止民间纠纷激化。薈蕿3、管理、防范可能被违法犯罪侵害的对象。蒄一是加强安全防范措施、方法的社会宣传、教育;二是重点深入居民区、中小学、外来人口居住点、金融单位以及夜间营业的人员如歌舞厅服务员、出租车司机;三是广泛收集信息,发现线索,做好相应的防范、控制;四是定期、及时发布违法犯罪情况、特点,增