重点企业清洁生产审核.ppt

清洁生产审核主要内容相关法律法规二重点企业审核要求三重点企业审核要达到的目的四重点企业清洁生产审核概述一验收程序和要求五什么是清洁生产?联合国环境规划署在总结了各国开展的污染预防活动,并加以分析提出后,提出了清洁生产的定义,并得到国际社会的普遍认可和接受,其定义为:“清洁生产是一种新的创造性的思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。清洁生产的涵义清洁生产的内容包括清洁的产品、清洁的生产过程和清洁的服务三个方面。从上述清洁生产的含义,我们可以看到,它包含了生产者、消费者、全社会对于生产、服务和消费的希望——对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减降所有废弃物的数量和毒性;——对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响;——对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。一、重点企业清洁生产审核概述自愿性审核:企业根据需要进行的自我审核。(合格企业)强制性审核:企业在一定条件下应实施的必要审核。清洁生产审核有两种一、重点企业清洁生产审核概述什么是清洁生产审核中所说的重点企业? “第一类重点企业”,即污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业,简称“双超企业”。“第二类重点企业”,即生产中使用或排放有毒有害物质的企业,简称“双有企业”。国家环保总部根据具体情况,分期分批公布《需重点审核的有毒有害物质名录》,使用《名录》中物质的企业,应当优先实施清洁生产审核。一、重点企业清洁生产审核概述《规定》具有强制性而非自愿性《规定》要求省环保部门要公布两类企业的名单。名单内企业要公开自己的环境信息并进行清洁生产审核。对于不听劝阻和不按规定进行审核的企业,要依法实施“强制性清洁生产审核”。环保部门负责对审核结果的评审验收监督企业按照审核报告的方案实施清洁生产。程序具有强制性而非自愿性。胡***总书记批示:继续推进清洁生产和综合利用,夺取环境整治的新成绩党中央国务院高度重视清洁生产《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》国发[2007]15号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发[2005]39号《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》国发[2009]38号《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》国办发[2009]61号《国务院办公厅关于落实抑制部分行业产能过剩和重复建设有关重点工作部门分工的通知》国办函[2009]116号政策背景二、相关法律法规文件《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》(国发[2009]38号)第三条对(二)款规定“对使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业限期完成清洁生产审核”。二、相关法律法规文件《国务院办公厅关于落实抑制部分行业产能过剩和重复建设有关重点工作部门分工的通知》(国办函[2009]116号)第十二条规定“对使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业限期完成清洁生产审核,…(环境保护部负责落实)”。