党建引领工程实施方案.doc

中共****街道工作委员会关于在基层党组织中开展党建引领工程的实施方案(草稿)为了认真贯彻落实中央、省、市、区委关于加强基层组织建设的部署,切实解决基层组织存在的突出问题,推进基层组织建设再上新台阶,按照******号文件精神,在街道基层党组织中实施“党建引领工程”。结合我街道实际,现就工程实施提出如下方案:一、目的意义近年来,按照中央、省、市、区委关于加强基层组织建设的有关要求,我街道先后开展了创先争优、村级党组织“升级晋档、科学发展”、农村基层组织集中整建、社区党组织“双评晋级、科学发展”等活动,基层组织建设水平不断提升。但是,当前街道基层党组织建设还存在一些薄弱环节和突出问题:个别支部对制度落实不到位;少数支部凝聚力、战斗力不强;部分村发展党员不规范,党组织活动不正常;社区基础设施薄弱,工作水准不高;非公企业党组织的组建率不高、党的工作覆盖不够等。实施“党建引领工程”就是要通过在农村党组织抓落实、促规范,社区党组织强基础、促提升,非公企业抓组建、扩覆盖,机关党组织争示范、创一流,分类施策、重点突破,实现基层党组织普遍晋位升级,进一步提升基层党组织的制度化、规范化、科学化水平,把基层党组织建设成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒,为街道建设“经济强镇、生态美镇、旅游名镇、宜居新镇”提供强有力的基层组织保障。二、目标要求(一)村级党组织要以“升级晋档、科学发展”为载体,重点加强“三项建设”,切实发挥促进农民致富增收、维护农村和谐稳定的引领作用。各村党(总)支部要根据“升级晋档、科学发展”活动要求,组织实施村级各项工作,街道将根据各村验收评定结果和基层组织建设年分类定级结果,按照巩固先进、提升一般、整顿后进的要求,每年创建示范村和一类村党组织分别不低于村总数的5%和15%,二、三类村普遍实现升级晋档;每年按照倒排10%的比例,以解决存在的突出问题为切入点,对后进村进行集中整建。1、加强“带头人”和党员队伍建设。街道将严格按照区委《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》(长发【2010】18号),采取培训、调整、选派等方式,选优训强村党组织书记。对各村下派党员担任村支部书记助理,特别对矛盾突出、工作薄弱的村,将下派党员干部担任“第一书记”。各村党(总)支部要认真落实好“三会一课”制度并做好相应记录,街道将结合各支部工作实际,每季度进行一次全面检查;各党(总)支部要每月至少两次组织全体党员通过农村干部现代远程教育进行学****学****内容主要包括党的理论知识、先进工作经验、实用技术等;建立流动党员管理服务制度,严格党内组织生活,加大党员教育管理力度。各村党(总)支部要根据《****街道2012-2016党员发展工作规划》具体实施,严格按照党章规定的标准进行,不能随意降低标准,绝不能另立标准或用“能人”、“好人”标准代替党员标准,防止和纠正只看业务能力而忽视政治素质的倾向,坚持个别吸收的原则,成熟一个,发展一个,坚决杜绝降格以求、突击发展、简化程序、把关不严以及搞平衡、排名次等不坚持原则的做法。。2、加强民主制度建设。各村党(总)支部要严格落实“四议两公开”工作法、“双述双评”和党务公开等制度,加强村级民主决策、管理、监督和评议,规范村级领导班子的工作机制和运行机制。落实村干部任期目标承诺制和年度目标承诺制,把“一定三有”落到实处。3、加强村级活动