XX国民经济和社会发展_十三五_规划范文.doc

XX国民经济和社会发展“十三五”规划范文
“十三五”时期(2016-2020)是********镇经济转型,
经济社会发展进入新常态,全面建设小康社会的关键时期,科学制定“十三五”国民经济和社会发展规则,理清全镇经济社会发展思路,明确指导思想,工作原则,主攻方向,奋斗目标和工作任务,对于贯彻落实“四个全面”战略布局,动员组织全镇人民,步调一致,同心同德,艰苦创业,克难攻坚,开拓创新,全面实现********镇经济社会持续、稳定、健康发展,建设美丽、和谐、富裕、文明********镇具有十分重大的意义。
一、指导思想和预期目标
(一) 指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,
坚持科学发展,紧紧围绕“富民、强镇”两大主题,扭住工业经济这个核心,重点突出小城镇建设,强化基础设施、产业化、旅游文化产业、物流园区四项建设,加快推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,着力保障和改善民生,大力发展社会各项事业,实现农民收入、财政收入双提高。同时,抢抓经济和社会转型的战略机遇期,全力推进经济转型换挡进位升级,在“十三五”内要调优经济结构,改变发展
方式,扩大经济总量,提高运行质量,注重改善民生,维护
社会稳定,加快新农村建设步伐,推进“三化”进程,实现
全面建设小康社会,打造靓丽新********目标。
(二) 预期目标
立足镇情,综合分析********镇“十三五”的发展趋势
和有利条件,充分估计发展中的不利因素和可能遇到的各种
困难,本着客观实际的原则来预计我镇的目标,到“十三五”
末期,全镇的综合经济实力将明显增强,经济结构发生质的
转变,农业经济发展方式由粗放型向集约型转变,工业经济
比重大幅度增加,财政实力明显增强,人民生活水平明显提
高,交通、电力、通讯等基础条件明显改善,城镇化建设水
平明显提升,建设起覆盖全镇的社会保障体系、医疗卫生体
系、弱势全体救助体系和教育发展体系,全面完成美丽乡村
建设的“十个全覆盖”目标。
主要预期目标是:到2020年,财政收入达到亿元,
比“十二五”期增加亿元,年递增%,农民人均收
入达到元,比“十二五”期末增加元,年递增%,
人口自然增长率控制住7‰以内,最低生活保障达到100%,
城镇化率达到%。
二、产业发展
(一) 第一产业
按照稳定农业,提升畜牧业,全面推进农业现代化进程
的总体思路,以农业结构战略性调整的主线,以现代建设为
核心,以增加农民收入为重点,以农牧业产业化经营为切入,
加大“三农”扶持力度,更新农业基础设施,加快土地流转,
大力推进农业规模化、集约化、标准化生产,确保农业、转
型、增效、降低成本、粮食增产、人民增收。
1、实现种植品种区域化
立足********镇土地、水源条件和农民经营****惯,在
来****村、****村打造万亩优质玉米种植基地,同时大力发
展*********等经济作物种植,在******村打造万亩杂粮杂
豆种植基地,同时大力发展草业,经济林种植,充分开发利
用好荒山、荒坡,实现山区生态效益和经济效益并举。
2、优化种植业结构
在大结构调整的框架内,立足实际,围绕市场需求,以
培育绿色有机农产品为主攻方向,发展高产、优质、高效、
生态、安全农业,打造绿色有机农产品品牌。按照现代农业
的发展需求,建设新型农业创新体系,完善农业技术推广体
系和农产品科技培训体系,引进农业技术人才,充分发挥农
业站的职能作用,加大农业科技培训投入力度,提高农业技
术培训条件,打造培训新型农业的有效平台,以人为本,推
动现代农业发展,提高科技对农业的贡献率,强力推进
**********村以节水灌溉为重点的高效农业,以
***********村为重点的旱作农业为基础的杂粮产业,充分
利用***********等优势,积极推进绿色有机农产品基础建
设,精心培育具有本地区特色的以***为主的绿色有机杂粮
品牌,组织进入中高端市场,提高优质农产品的市场竞争力
和占有率,打造********杂粮品牌。同时加大秸秆转化利用,
通过加大对本地秸秆转化企业的扶持,大力发展以加工农作
物为主的新型燃料,力争通过国家项目扶持,到“十三五”
期末,新型燃料取暖户达到%,优质玉米种植巩固在万
亩以上,高效经济作物面积达到万亩,杂粮基地巩固在万亩以上。其中建亩以上的种植大户户,绿色有机杂粮
种植面积达到万亩以上,粮食产量稳定在亿公斤以
上。
3、提升畜牧业比重
“十三五”期间继续主推“小规模、大群体、抓大户、
建小区”的养殖模式,确立肉羊,生猪、肉牛、蛋鸡主
导产业,发展肉鹅、等新兴产业,以厂、为龙头,发展壮大肉蛋鸡产业,实现畜牧业多层次多方位发
展,优化畜