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浅谈在分包工程成本控制中财务部门的作用
摘要:在当前建筑市场中,建筑工程项目越来越专业化,在专业化程度较高的行业以及在一些工程项目需要某些特殊技术时,对于中标的建筑企业最好的解决办法就是选择专业队伍实行分包,即专业分包。分包工程涉及项目部内部的工程技术、法律、财务等部门的配合与协作,从财务角度上讲,要做到有效控制成本,保证企业的经济效益,就必须加强分包工程成本控制。本文从分包工程的定义、确定工程分包的程序与重要环节、分包工程需要重点防范的几个问题、加强企业财务人员培训等四个方面论述了财务部门在分包工程成本控制中的重要作用。
关键词:分包工程;成本控制;财务部门;作用
在市场经济大潮中,由于社会化生产分工的细化,以及国内建筑市场竞争的日趋激烈,建筑工程项目也越来越专业化,对工程质量和服务水平的要求也越来越高。片面追求建筑企业的大而全已不符合市场经济下建筑市场的发展趋势,现代建筑企业应当做的是努力提高竞争力、做精专业化的水平,把企业做强,以获得最大的经济效益。目前国内的建筑市场中,工程项目一般都是由多个承包商承担,特别是在一些专业化程度较高的行业以及在工程项目需要某些特殊技术时,对于建筑企业最好的解决办法就是选择专业队伍实行分包,这样既可以解决企业技术缺乏问题,同时还能保证工程质量要求,这类分包就是我们说的专业分包,还有一种是将劳务作业依法分包给相应资质的劳务分包企业进行施工作业,就是劳务分包。
现代工程项目管理需要项目部有较强的整合能力,尤其对有分包工程的项目更要具备较强的管理能力,因为分包工程会涉及项目部内部工程技术、法律、财务等部门的配合与协作,从工程角度上讲,要选取具有资质、工程质量意识强、技术力量优的分包队伍;从法律角度上讲,要遵循分包合同的合法性;从财务角度上讲,要做到有效控制成本,保证企业合理经济效益的获得。在实际工程施工中,由于缺乏对分包工程进行科学合理的控制,没有制定有效的成本控制措施,导致整个分包工程项目成本的增加,给建筑企业的经营带来风险,甚至导致施工企业在该施工项目中亏损,所以说,财务部门对分包工程的成本控制是非常重要的。
一、工程分包的定义
工程项目的分包是指总承包人或者勘察、设计、施工承包人,在承包建设工程后,经过发包人同意,将其承包的某一非主要及专业性较强的部分工程,再另行发包给具备相应资质的其他承包人,并与其签订分包工程合同。
工程分包不同于工程转包。转包是指工程承包单位承包工程项目后,不履行合同约定的责任和义务,未获得发包方同意,以营利为目的,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解,以分包的名义转给其他单位承包,并且不对所承包工程的技术、管理、质量和经济承担责任的行为。转包与分包的根本区别在于: 转包行为中,有的是承包人将其中标工程全部转给他人,自己并不实际履行合同约定的义务;而分包行为则是承包人只是将其承包工程的某一部分或几部分再分包给其他承包人,承包人仍然要就承包合同约定的全部义务的履行向发包人负责。转包会对工程的质量造成很大风险,所以,在《建筑法》以及《合同法》中对工程转包行为做出了禁止性的规定。
二、确定工程分包的程序与重要环节
工程分包首先是选择分包单位,选择分包单位时,总公司层面应在源头上进行控制。在招标过程中,应进行详细的了解和考察,选择有资质、有能