各镇街教育办区直各学校幼儿园.doc

各镇街教育办、区直各学校(幼儿园):中小学内部管理体制改革是一项长期而艰巨的任务,是一个不断完善和深化的过程,必须在巩固改革成果的基础上,不断把改革引向深入。因此各镇街教育办、区直各学校(幼儿园)要进一步提高认识,坚决克服松懈麻痹思想和畏难情绪,在认真总结前几年工作经验的基础上,结合事业单位推行人员聘用制度工作,采取有效措施,周密安排部署,在严格执行原有政策规定的基础上,参照市教育局《关于进一步做好2007年度中小学内部管理体制改革的通知》(枣教发[2007]55号)文件精神,今年要突出做好以下几个方面的工作:一、与事业单位改革相结合,健全并完善人员聘用机制从今年7月1日起,市委市政府要求,对事业单位进行改革,改革的主要内容是全面推行人员聘用制度,事业单位人员聘用制度是指事业单位与受聘人员通过签订聘用合同,确定聘用关系,明确双方权利和义务的人事管理制度,这是一项全新的用人机制,是事业单位用人制度的根本转变。一是实现由固定用人制度向合同用人制度转变;二是实现由身份管理向岗位管理转变;三是实现由单位行政管理向法制管理转变;四是实现由行政依附关系向平等人事主体转变;五是实现由国家用人向单位用人转变;六是实现由单位人向社会人转变。实现这六个转变,可以最大限度地消除事业单位现行用人制度的弊端,有利于建立能上能下、能进能出的用人制度,促进优秀人才脱颖而出;有利于充分发挥市场机制在人才资源配置中的基础性作用,盘活人才资源存量,实现双向选择和优化组合,落实单位的用人自主权和各类人员的自主择业权,使单位能够找到事业发展和岗位需要的人才,使人才能够找到充分施展才华、健康成长的岗位;有利于充分调动人才的积极性、创造性,加快培养具有创新精神和创新能力的高素质人才,提高事业单位的整体管理水平和自我发展能力,实现事业单位又好又快发展。第一,根据区政府统一要求,实行人员聘用制度的事业单位所属原固定制职工、合同制职工、新进事业单位职工,包括工勤人员都要实行聘用制度,重新签订聘用合同。第二,实行事业单位人员聘用制后,新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,一律实行公开招聘,凡进必考,择优录用。第三,对事业单位所有人员依法实行聘用合同管理,聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同。聘用合同订立后,双方都应当严格遵守,全面履行。聘用合同履行期间,聘用单位应当对受聘人员履行岗位职责、完成任务情况进行年度考核,必要时可以增加聘期考核。考核结果是续聘、解聘或者调整岗位的依据。各单位要结合全区事业单位人员聘用合同(身份聘任)制度的实施,做好中小学教职工的全员聘任制(岗位聘任)工作。要结合聘用合同的签订,进一步规范用人行为,结合工资改革实行实名制管理,即编制、工资和本人相统一。所有教职工都必须参加一年一度的竞聘,学校所有岗位都要实行聘任制。竞争上岗可以打破职务界限,试行低职高聘、高职低聘。竞聘要本着条件公开、机会均等、竞争上岗、综合评价、双向选择、择优聘任、聘约管理的原则进行。要妥善安置未聘人员,对未能竞聘上岗的人员,由各单位负责,在单位内采取多种形式给予妥善安置,实行单位内部待聘制度。二、与实施新课程改革相结合,健全并完善考核评价机制各单位要注重研究新课改背景下的教职工考核办法,逐步建立和完善更加科学合理的考核评价意见。进一步