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协商民主
从政治协商到国家层面的基本民主制度建设*
王庆五王金水
内容提要党的十八大报告首次采用“协商民主”的理念,并进一步对“健全社会主义协商民主制度”进
行规划和部署,这充分反映了中国共产党人在民主制度选择上的道路自信、理论自信和制度自信。社会主义
协商民主制度是中国共产党对社会主义民主形式认识的重大理论创新,是对我国社会主义民主本质外在制度
体现的又一次科学概括。社会主义协商民主的提出及其制度实践,必将进一步完善中国共产党领导的多党合
作和政治协商制度,有利于探索中国特色的、覆盖全部国家政治生活的基本民主制度建设。
关键词协商民主政治协商制度建设
党的十八大报告提出,健全社会主义协商民以及基层民主自治制度在民主的实践基础方面,
,
主制度进一步完善协商民主制度的相关工作机提出和正在建设坚持党的领导、人民当家做主、依
,
制推进协商民主广泛性、多层次、制度化发展。法治国三者有机统一的制度保障。党的十八大又
把政治协商推进到国家层面的基本民主制度建根据我们党和国家长期的探索实践,将我国社会
,
设既是中国共产党对社会主义民主形式认识的主义民主的形式概括为“社会主义协商民主制
, ,
重大理论创新也是对我国社会主义民主本质外度”。从政治协商到协商民主的提出不仅仅是
,
在制度体现的又一次科学概括。对我国人民政协制度的肯定和升华更是对我国
社会主义民主制度的又一次理论和实践探索,实
协商民主是社会主义民主制度的本质特征
现了从政治协商到国家层面的基本民主制度建设
,
新中国成立 64 年来中国共产党在“建设什的重大跨越。
,
么样的民主制度、怎样建设民主制度”方面领导 1. 协商民主制度是我国社会主义民主制度的
中国人民做出了艰辛探索。我们高举人民民主是整体体现。协商民主制度不仅是我国民主制度某
社会主义生命的旗帜,赋予社会主义民主就是全一个侧面的表现形式,而且是我国社会主义民主
,
体人民当家做主的本质属性。在民主的上层建筑制度的整体表现形式。十八大报告指出社会主
, ,
领域确立了人民代表大会制度、中国共产党领导义协商民主是我国人民民主的重要形式健全社
的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度会主义协商民主制度需要通过国家政权机构、人
本文系江苏省社科基金项目科学社会主义基本原则与坚持和发展中国特色社会主义研究项目号的阶段性成果
* “” 13WTB008 。
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协商民主从政治协商到国家层面的基本民主制度建设
, ,
民政协组织、党派团体以及社会组织等渠道就我础创造性地将选举民主与协商民主有机结合起
,
国现代化建设的重大问题和涉及民众切身利益的来。这种民主最初以政治协商作为路径出场奠
, , ,
具体问题进行协商沟通汇聚民智达到增进共定了共和国基本政治制度的构架。同时在长期
, ,
识、科学决策的目的。所以协商民主制度从它的的治国理政实践中以协商民主引领民主制度和
,
科学定位上来说是我国社会主义民主本质属性的国家政治建设以协商民主来保障国家发展、社会
,
外在体现。民主制度本质需要通过各个侧面体现和谐。它呈现出广泛性、多层次、制度化的特点
出来,社会主义国家人民当家做主的本质