2005湖南省水利厅关于印发.doc

湖南省财政厅湖南省水利厅关于印发《湖南省“民办公助”小型农田水利工程设施项目建设管理办法》(试行)的通知
湘财农〔2005〕41号省财政厅、省水利厅 
 
为贯彻落实2005年中央1号文件精神,引导农民大力开展小型农田水利工程设施建设,提高农业综合生产能力,中央和省级财政设立了小型农田水利工程设施建设补助专项资金,对农户、农民合作组织、村组集体等自愿开展小型农田水利工程设施建设予以支持。为确保资金发挥效益和项目建设按计划完成,根据财政部、水利部《中央财政小型农田水利工程设施建设
“民办公助”专项资金管理试点办法》(财农〔2005〕115号),省财政厅、省水利厅联合制定了《湖南省“民办公助”小型农田水利工程设施建设管理办法》(试行),现印发给你们,请认真贯彻执行。
各地在执行中有何问题和建议,请及时向我们反馈,以便进一步修改完善。
 
 
附件:
湖南省“民办公助”小型农田水利
工程设施项目建设管理办法(试行)
 
第一章  总则
第一条  为贯彻落实2005年中央1号文件精神,加强农田水利基础设施建设,引导农民大力建设小型农田水利工程,提高农业综合生产能力,中央和省级财政设立小型农田水利工程设施建设补助专项资金(以下简称“小型农田水利专项资金”),对农户、农民合作组织、村组集体等自愿开展小型农田水利工程设施建设予以支持。为规范项目建设管理,确保资金发挥效益和项目建设按计划完成,根据财政部、水利部《中央财政小型农田水利工程设施建设“民办公助”
专项资金管理试点办法》,特制定本办法。
第二条  小型农田水利专项资金重点支持粮食主产区的小型水源、渠道、机电泵站等工程设施的新建、修复、续建与改造。对建设项目的材料、设备、施工机械作业等费用给予补助。
第三条  小型农田水利工程设施建设主要依靠农民自己的力量兴办,各级政府采用“民办公助”方式,对农户、农民合作组织、村组集体等自愿开展小型农田水利工程设施建设的项目,给予补助。
第四条  各地要通过小型农田水利工程设施项目的实施,推动和促进小型农田水利工程设施管理体制改革,建立工程运行管理、水费收缴的良性运行机制,确保工程长期发挥效益。
第五条  省财政厅、省水利厅共同组织和指导小型农田水利工程设施建设工作。各级财政部门负责专项资金的管理和监督,各级水利部门负责项目的建设和管理。
第二章  建设范围、建设目标和补助标准
第六条  “民办公助”小型农田水利工程设施项目建设范围为:
、灌溉片(灌溉面积小于200亩),排涝面积小于3万亩的排水区。包括小型水库(引水)自流灌区、小型扬水灌区、小型井灌区、小型排水区的水源工程、灌排渠道、涵闸和小型泵站改造(1000kw以下);
。包括容积小于10万立方米的小型抗旱水源工程建设(含山丘区雨水集蓄利用工程和小型泵站),必要时兼顾主要为小型灌区灌溉排水服务的农村小型河治理,工程建设重点为现有小型农田水利设施的续建配套与节水改造。
民办公助小型农田水利工程设施项目建设不包括以下范围:
;
;
(一)、小(二)型水库的除险加固;
4、已列入大型排涝泵站改造规划的小型泵站工程。
第七条  建设小型农田水利工程设施项目区应保证灌排畅通,满足灌溉与排水工程设计规范要求,全面提高灌溉水利用系数和灌溉保证率,有效提高灌排区粮食综合生产能力。
第八条  中央和省级财政按工程分类进行定额补助:
新建单个容积小于500立方米的小水池(小水窖、小水柜)按蓄水容积每立方米补助不超过50元,塘坝按蓄水容积每立方米补助2-5元(新建取高值,改造取低值),主要用于材料费、设备费、施工机械作业费等。
灌溉排水工程的节水改造费用按设备、材料购置费的一定比例补助,亩均投资最高补助标准不超过200元;新建机电泵站(含排涝泵站)最高每千瓦不超过2000元,更新改造的最高每千瓦不超过1000元;为小型灌区灌溉排水服务的小型河道治理清淤每方土补助2-4元。
第三章  项目申报和审批
第九条  申请中央和省级财政补助资金的对象包括:
(包括联户)。
。
用水者协会或其他农民专业合作组织应有组织章程、基本情况,水利项目投资计划、出资(含投劳折资)协议书及出资方签名、项目建成后用水分配和水利设施管护方案等。
。
第十条  县级水利部门会同财政部门依据相关工程规划,在尊重申请者意见的基础上,对农户、用水者协会等专业合作组织和村组集体的项目申请按以下原则进行审查,填写