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应对劳动密集型企业转型难题
近年来,随着国际金融危机的蔓延和欧洲主权债务危机的深化,国际贸易保护主义势力有所抬头,加上原材料和人力成本等各种生产经营成本的不断上升以及市场竞争的不断加剧,我国劳动密集型企业面临的国内外生存和发展环境日益严峻,亟待通过转型升级来应对这些挑战,为今后的发展奠定坚实的基础。
发展劳动密集型企业是现阶段保持我国经济社会健康发展的客观需要
发展劳动密集型企业是解决就业问题、拉动内需的重要途径。我国是世界上人口最多的国家,就业压力始终很大。而劳动密集型企业具有投资小、见效快、提供工作岗位多等优势,能有效缓解就业压力,尤其是有利于农村剩余劳动力的转移。这就意味着在相当长一段时期内我国仍然需要依靠劳动密集型企业来解决就业问题。据测算,每一单位固定资本所吸纳的劳动力数量,,劳动密集型小企业是资本技术密集型大企业的10倍以上。日本、韩国等国家的经济发展历史证明,凡是人口众多,土地和资本稀缺的国家和地区,其产业结构都要经历由资源和劳动密集型向资本和技术密集型演进的过程。改革开放以来,我国以纺织、服装、制鞋等为代表的劳动密集型企业得到了快速发展,不仅有效解决了就业问题,也大大增加了城乡居民收入,对国民经济的可持续发展起到了十分重要的作用。
发展劳动密集型企业是加快推进城镇化建设的必然需要。我国城镇化建设的重点在于推进农村工业化和发展小城镇经济,乡镇企业是小城镇经济最重要的部分。多数乡镇企业属于劳动密集型企业,吸纳了大量的农村剩余劳动力,对城镇的建设和发展起着必不可少的作用。下一步,我国要加快城镇化建设,必然要继续大力发展劳动密集型企业。
当前我国劳动密集型企业转型存在的难题
一是产品附加值提高非常困难。随着国内外市场竞争的日益激烈,我国很多劳动密集型企业产品附加值不高的劣势日益凸显。由于缺乏资金、技术、人才和品牌等方面的积累,很多劳动密集型企业无法拿出适销对路、具有独特优势的高附加值产品,也没有知名品牌的竞争优势,无法占据中高端商品市场,在提高产品附加值上困难重重。
二是生产经营成本降低较为困难。劳动密集型企业生产经营成本主要有三大块:原材料成本、生产能耗成本和人力成本。2007年以来,我呈现上涨态势,企业生产所需的原材料价格、能源价格和人力成本都在不断上涨,给劳动密集型企业带来了严重的成本压力。限于企业规模,很多劳动密集型企业因此关闭。
三是国际贸易保护压力不断增加。随着我国劳动密集型产品出口的较快增加,劳动密集型产品已成为我国很多国际贸易纠纷的重点。很多国家通过设置技术壁垒、实施反倾销反补贴、SA8000标准等手段限制我国劳动密集型产品出口。近几年,国外针对劳动密集型产业的反倾销更是层出不穷,严重影响了我国劳动密集型企业的出口。
四是人民币大幅升值削减竞争优势。在劳动力成本不断上升和出口价格难以提高的情况下,人民币升值势必挤压出口企业的利润空间,严重削弱出口产品的国际竞争力,对劳动密集型企业的出口造成严重冲击。
积极推动劳动密集型企业的转型升级
鉴于劳动密集型企业对我国经济社会可持续发展的重要作用,需要针对劳动密集型企业转型升级的现实困难,通过企业、国家和社会的共同努力,推动我国劳动密集型企业成功转型升级。
其一,延伸产业链