国家基本公共卫生服务规范解读内容目录一、国家基本公共卫生服务概述二、国家基本公共卫生服务规范设计思(一)定义基本公共卫生服务项目(二)“规范”能保证项目达到预期目标-有效性(三)“规范”能保证项目的实施符合客观规律-科学性三、国家基本公共卫生服务规范内容解读一、国家基本公共卫生服务概述国家基本公共卫生服务项目概念由政府根据特定时期危害国家和公民的主要健康问题的优先次序以及当时国家可供给能力(筹资和服务能力)综合选择确定,并组织提供的非营利的卫生服务项目。-促进基本公共卫生服务逐步均等化*概念:全体城乡居民,无论性别、年龄、居住地、职业、收入,都能平等地获得政府免费或低收费提供的基本公共卫生服务项目的国家卫生制度。本质:国家卫生制度,强调全体(不同地区、城乡和不同阶层之间)公民享有基本公共卫生服务的机会、原则和结果大体相等。均等化≠平均化!!!项目内涵促进基本公共卫生服务逐步均等化国家基本公共卫生服务项目-确定依据1、我国居民的主要健康问题(公共卫生问题)1)新老传染病问题仍然严峻2)慢性病已成为中国重要的公共卫生问题3)妇女儿童的疾病发病率仍较高4)人口老龄化进程加快5)公共卫生公平性问题成为社会稳定的重要影响因素2、财政能力-2013年30元/人3、服务能力4、干预效果国家基本公共卫生服务项目-服务体系国家基本公共卫生服务项目主要通过乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务中心、站等城乡基层医疗卫生机构免费为全体居民提供,其他基层医疗卫生机构作为补充。利用公共卫生资源,通过公共财政制度对医疗卫生资金配置进行再分配,强调政府的服务性和公民权利,注重社会效益。作为一种反映与体现公共性的制度安排,基于公平正义原则并和我国现阶段经济发展水平相适应突出基础性、广泛性、迫切性和可行性(基本生存、基本尊严、基本健康)。项目特点出台政策背景理我国社会发展的现实需要西方国家公共服务均等化的启发群众对公共卫生服务需求增加政府财力、卫生服务能力同步提升医药卫生体制改革不断深化社会和谐发展的趋势、人民群众对公共卫生服务需求的增加,催生了基本公共卫生服务均等化;国外实践经验和我国政府财力以及公共卫生服务能力的增强,为策略的实施提供现实可能。政策制定背景公共卫生问题的挑战促进基本公共卫生服务逐步均等化主要内容健康教育预防接种传染病及突发公共卫生事件报告处理卫生监督协管高血压、糖尿病患者健康管理0-6岁儿童健康管理孕产妇健康管理老年人健康管理重性精神疾病患者管理城乡居民健康档案管理
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