对村集体经济发展的思考.docx

对村集体经济发展的思考.docx对苏木村集体经济发展的思考发展壮大农村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、增强服务功能,促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础。村集体经济是农村经济中最重要的组成部分,其发展程度关系整个农村经济发展的大局,关乎着广大贫困群众稳定脱贫的根本。因此切实壮大村级集体经济实力,不仅是经济问题,更是重大的政治问题。我们各级干部必须要坚定信念,开拓创新,因地制宜、完善机制,大力发展村级集体经济,为推进农村经济全面、协调和可持续发展做出贡献。一、乌兰哈达苏木村级集体经济的现状到乌兰哈达苏木工作后,我切身感受到:贫困地区要发展村集体经济确实很难。资源匮乏、交通不便、信息闭塞、资金人才短缺是很重要的发展制约因素。为了实现年底集体经济“清零”的目标,乡村两级干部做了大量艰苦细致的工作。到今年八月底,10个嘎查村中7个嘎查村已有集体经济项目启动,其中已开始运营,年收入超过5万元的项目有3个,其他项目预计10月底前有望全部实现运营。剩余3个嘎查村正在积极招商引资,盘活存量,年底可基本实现“清零”的目标。二、集体经济发展中存在的问题村级集体经济落后的原因较多,原因既有外部的,又有内部的,既有近期的,又有远期的。1、 发展村级集体经济观念弱化,信心不足一是思想认识不足。部分乡村领导片面认为在市场经济背景下,发展村级集体经济没必要,也没办法。在实践中未能有效发挥主观能动性,发展氛围不浓;二是发展意愿不强。村干部客观上对发展村级集体经济的意愿不强。认为市场经济主要是鼓励农民创业创新闯市场,发展民营经济,没有必要化心思再去发展集体经济,'‘经营成功了一成果是集体的;经营失败了一群众要埋怨,债务难化解”,不愿意去冒风险,思想上有压力和阻力;三是发展信心不足。部分村干部认为村级集体经济基础差、底子薄、缺资源、无资金,无路可走,缺乏创业的精神,缺乏一种知难而上的勇气和决心;四是考核激励不够。村干部是发展壮大村级集体经济的主导力量。但对村干部发展壮大村级集体经济要求有余、激励不足,现实中往往出现短期行为。2、 村级集体经济项目少,缺少科学规划,发展动力不足近年来的“村级集体经济壮大工程"存在项目少、缺少规划、盲目投入等现象。一是行政村多数在千方百计规划和包装农业和农村建设项目,争取相关部门政策支持。在实现项目建设的基础上,求得部分劳务盈余,补充村级运转经费的不足。二是村干部或者部分村民急于求成、见成效,盲目开展建设,未对项目的建设成本、运营成本、收益周期等进行估算,未对项目布局、流程等进行合理的规划设计,造成项目建设成本高、收益低。三是开展的项目未做详细的市场调研,不能满足当前市场的需求,产品的档次、品质过低,企业发展后劲不足。3、 运营模式落后,缺乏先进的运营模式一是村级集体经济项目的经营模式还停留在简单的'‘企业+农户”、"合作社+农户"和“农户承包”的模式,规模较小,缺乏主观能动性,更多的是被动发展,与市场脱节,抗风险能力也较低;二是有的村干部为降低风险,将集体资产简单处理,一次性收取承包费或出让费,导致集体资源利用率低,村级集体经济缺乏可持续收入。4、 集体资产管理不完善,缺乏制度保障一是个别村集体经济的合同签订不够规范,发包费、租金回收不力,造成集体虽有经济收入,但收入太低,有个别承包者长期拖欠承包费。二是个别村委会只考虑当前,只为了完成任务而已,对长远发展考虑不够。三是