从唐律疏议看唐代反贪惩贿立法.pdf

摘要唐初统治者奉行“明主治吏不治民”的统治思想,认为只有通过治吏,才能达到治民的目的。因此唐律集前朝各代法律之大成,对官员******之罪作了简明系统的规定,除继承汉代的监守自盗和受赇枉法外,还针对当时的官员贪赃的其它形式,首创“六赃”的概念,予以系统概括,并将官吏犯赃主要置于《职制律》中。“六赃”中除强盗、窃盗赃为一般性侵犯财物罪外,其余如枉法赃、不枉法赃、受所监临赃、坐赃都是专为官吏犯赃罪所设的罪名。唐律虽依礼赋予官吏司法特权议、上请、减、赎、宫当瞥持握咭岩馐兜嚼糁味晕し饨ㄍ持蔚木龆ㄐ意义,因此,其所制定的刑律的锋芒必然指向官吏的职务犯罪。唐律职务犯罪的主体称为“监临主守”,包括三类官吏:监临官、主守官、势要官。将防止和惩罚官吏犯罪的重点集中于此三类官吏,即监临主守,与一般官吏犯罪适用同罪异罚,对监临主守犯罪予以严惩,同时更不轻易赦宥,并认真追赃,决不使官吏在经济上占到便宜。“徒法不足以自行”,单有完备的法律,并不能保证其自然便产生效力。唐朝的监察制度是自秦汉以来最完备的,在制度的运用和实施上也是有成效的。唐律和我国现行刑法都将官吏的******行为重点惩治的对象,相同之处是犯罪主体都是具有一定身份的国家公职人员,且比盗窃处罚重,不同之处在于唐律将防止和惩罚官吏犯罪的重点集中于监临主守。共同犯罪中,不具有官吏身份的,唐律只按常盗的从犯论处,而现行刑法规定非国家工作人员虽不能单独构成***罪,但可以构成该罪的共犯。唐律中还规定监临主守与一般人员共同犯罪,即使凡人是造意人,监临主守都以首犯论处。关于***罪,现行刑法的受贿罪,为他人谋取利益、非法收受他人财物是构成受贿罪的必要条件,而唐律认为人有利用职务上的便利为他人谋取利益的行为,甚至只是表示亦构成此罪或者行为人只要有收受他人财物的行为或者在事后接受当事人的馈赠同样构成此罪。唐律中对行贿罪的规定,认为只要行为人在主观上具有使官吏利用职务之便为自己谋取利益的目的,不管客观上是否用财物对国家工作人员进行收买、利益是否正当,构成行贿罪,而对介绍***罪的规定也不同于现行刑法中以行为人最终是否促使行贿和受贿锝以实现为其条件,只是考虑到情节的轻微
关键词:统治而按坐赃论处。“传统内部自有其合理的成分,并继续吸收其它合理性而与现代接榫”,唐律疏议中,严密周详、行之有效的反贪惩贿立法,为我们当代的职务犯罪立法提供许多有益的启示。唐律职务犯罪
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言引处******犯罪行为,成方法学界的一个重要课题。鉴古明今,从我国古代对***议与现行刑法对******立法进行系统的比较研究,还没有人进行过,这也是本文******犯罪是阶级社会的痼疾,卢梭曾经指出:“只要有权力存在,就有权力被滥用的可能”。改革开放以来,中国整个社会朝蓿经济繁荣发展,社会持续稳定的方向发展。总的趋势是好的,但是也应该看到******已经成为社会的一个重要问题,党和政府采取了一系列举措,反腐倡廉,然而,贪官抓了一批又一批,杀了一个又一个,******并没有得到明显遏制,并且包括各种专业监督机构,如检察机关、反贪局、纪委中的一些人也被金钱俘虏,被***之风吹倒。胡***同志说:“***分子发现一个惩处一个。”体现了党和政府治理***的决心。在这样的形势下,研究如何惩***犯罪的惩处可以获得诸多有益的借鉴。******罪的存在状态和对其拟制的程度,是一个国家吏治清明程度的重要标志。早在中国古代,历代统治者都比较重视对*********行为的惩治,并力图通过从法律途径加以保证,其中成就较大的则首推唐代立法。唐律疏议作为中国古代法律的典范,内容博大精深,其通过系统而全面防止官吏职务犯罪的反贪惩贿立法,来达到“整饬吏治,励行廉政”,并取得一定成效,值得探索和研究。因此,本文试图通过对唐律疏议惩治******犯罪的研究,唐律疏议与现行刑法对******立法的比较鉴别,去其糟粕,取其精华,吉为今用,完善我国现行刑法的反贪惩贿立法,推进当今的反腐倡廉。对唐律疏议中惩治******犯罪的内容,已经有人进行过研究,但是对唐律疏的新意所在。
一、中国古代刂撂拼反贪惩贿立法的历史考察唐以前中国古代反贪惩贿立法概况痼疾,中国古代政府的***最突出地表现为官吏的******。有人说,“中国古代官僚的政治生活就是***生活”,“中国古代一部二十四史,其实就是一部***史。”拔刍呗阜缸锸侵泄盖辍肮俦疚弧保叭ū疚弧鄙缁岬统治阶级早已清醒地认识到这种行为的毒害,《左传·桓公二年》载:“国家之败,由官邪也;官之失德,宠贿章也”。惩治******犯罪也是历代刑法打击的重点,韩非曾从守法和执法的角度明确指出:“闻有吏虽乱而有独善之民,不闻有乱民而有独治之吏,故明主治吏不治民。”庖渤晌GО倌昀纯C骶鞯闹喂盘酰他们都把惩治贪、贿犯罪作为吏治的重要环节,从立法上予以高度重视。在夏朝法律中已有官员犯贪要处以极刑的规