我国独立董事供需矛盾的经济学分析.pdf

2004 年第 12 期企业经济 N O 12 .2004
总第 292 期 E N T E R P R IS E C O N O M Y S eria N O 2 9 2
我国独立董事供需矛盾的经济学分析
吴永辉
(江西省艺术研究所,江西南昌330046)
[摘要] 针对国有股“一股独大”和内部人控制等现象,独立董事制度被引入企业管理的范畴。但因为独立
董事这种人力资源自身的特殊要求,独立董事的短期供应没有弹性,但随着教育培训和选拔机制
的改善,独立董事的供应将能满足市场的要求。独立董事的供给和需求将走向均衡。
[关键词] 独立董事;供给;需求
[中图分类号F276 [文献标识码] A [文章编号] 100- 5024(2004)1- 022- 02
独立董事制度来自西方,自1997年以来,中国证监会陆事会成员中应吸收适当数量的独立董事,并明确独立董事在
续制定了企业设立独立董事的相关规定。对独立董事内涵的董事会中的地位和作用”。因此,对企业管理,特别是对上市
界定,目前管理界和理论界还没取得一致的见解。2001年5月公司的董事会的管理而言,设立独立董事是必需的。相关资
3旧中国证监会发布的《关于上市公司建立独立董事制度的料显示,到 2003 年底,中国上市公司的数量已达 1300 多
指导意见(征求意见稿)》中,对上市公司独立董事的内涵作家。假设每家上市公司的独立董事为 10 人,那么,截止到
了一个明文规定,所谓上市公司的独立董事,是指不在公司 2003 年的年底,中国需要 13000 多个独立董事。因此,这是一
担任除董事外的其他职务,并与其所受聘的上市公司及其主个很庞大的人力资源群体。
要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断的关系的董事。 2 . 从理论的角度来看,独立董事的市场需求也是非常巨
设立独立董事的目的,是为了保护广大股东、特别是中大的。我国目前正在进行的管理体制改革,关键的一点就是
小股东的利益。但是,因为我们国家的独特的国情,独立董事如何保护利害相关者的利益。而利害相关者,既包括股东、经
制度建设并没有满足市场经济的要求,原因之一就是现阶段营者、职工、债权人、供应商,也包括客户和社区等利益主
的独立董事的供需矛盾突出。体。但事实上,一些利害相关者的利益经常受到大股东或内
部人的侵犯。如现阶段非常突出的大股东操纵上市公司的现
一、独立盆事的市场需求t 大
象,一些大股东采用各种方式肆意侵犯上市公司以及中小股
随着我国股份制经济的发展,国有股“一股独大”和内部东的合法权益,有资料显示,在2003 年,676 家上市公司被大
人控制的问题越来越突出。“一股独大”现象的存在,使广大股东占用的资金高达 亿元,相当于证券市场一年的
中小股东的利益受到严重地损害。而内部人控制的问题,则筹资总额。在这种形势下,保护中小股东等利害相关者的利
使全体股东的利益都受到了损害。企业要求有一个更有力的益,加强监督,聘用独立董事加人董事会就非常必要。但是,
约束机制,来解决“一股独大”和内部人控制的问题。尽管我国一些企业聘用了独立董事,但是因为独立董事在董
独立董事制度是我国企业界为了加强董事会的制衡机事会的比例偏低,独立