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2004 年第3 期企业经济 N O 2004
总第 283 期 E N T E R P R IS E C O N O M Y S eriaN O 2 83
民营企业二次创业的产权制度改革
戴淑燕‘,张志红“
(1. 南昌大学理学院,江西南昌 330047 ;2. 南昌大学财务处,江西南昌 330029)
[摘要」民营企业二次创业所面临的主要问题是如何按照现代公司的制度框架建立科学制度体系,如何
为二次创业莫定坚实良好的制度平台。本文分析了民营企业产权制度特征及存在的问题,并对民
营企业产权制度安排提出了对策建议。
〔关键词l 民营企业;产权制度;制度安排
[中图分类号] F12123 [文献标识码1 A [文童编号1006 一5024 (2004 )0- 0085 一03
随着中国经济的发展,民营企业产权不明晰的问题越对家族成员之间的产权进行界定,这就埋下了日后家族成
来越严重地暴露出来,这不仅阻碍了企业的发展,也阻碍了员间产权纠纷的隐患。而且伴随企业的发展,迟早会提出在
中国经济改革的深人发展。许多民营企业是由个人集资建单个成员之间重新界定产权的要求,这是“经济人”的本能,
立的,在 20 世纪80 年代特殊的历史条件下,大多打的是集即使父子之间、夫妻之间、兄弟姐妹之间也难以逾越这种本
体经济的牌子,以集体企业的形象进行经营活动,但实质上能。当企业发展到一定程度之后,都不能不面对重新界定产
是实实在在的私有企业或非规范化的股份合作制企业。当权的难题。
企业发展到一定阶段,随着企业规模的扩张和经营范围的( 2)民营企业与外界产权关系不清。创业之初,为获得
扩大,企业管理更加复杂,企业内部出现各种利益冲突并逐各种政策支持,民营企业往往挂靠国有或集体单位,成为
渐激化,致使企业陷人困境。这是产权制度混乱,所有者不“红帽子”企业。这是法律形式上认定的产权与经济事实上
明确的必然结果。因此,打破产权制度的侄桔,已成为民营发生的产权之间的不一致,为克服这种不一致,社会和企业
企业加快发展的主要突破口。都要付出相当大的成本。
一、民营企业产权制度特征及存在的问题近年来,各地普遍开始重新界定产权,摘掉“红帽子”,
进行产权制度改造。一方面,这是这类民营资本发展必须经
1 . 民营资本产权主体的超经济性过的程序,但另一方面,履行这一程度又要付出大量的费
市场经济所要求交易的产权必须是纯经济性,资产的用,这是产生于中国民营资本产权不清的具有中国特色的
运动只接受市场规则的约束,不依赖于任何超经济实体的交易成本。
强制(无论是政治的、军事的、宗法的或是其它)。目前相当不论成员自然人之间还是企业与外界产权不清,都将
一部分中国民营资本在产权主体上带有强烈的血缘、亲缘、导致产权纠纷,增加企业运作的交易费用。而降低交易费用
地缘性,这“三缘”性归结到一点,便使民营资本在产权主体是有效产权制度安排所期望实现的目标,降低交易费用的
上具有浓厚的宗法性这一超经济性质。与纯经济性的权利要求将诱致企业界定产权,进行产权制度变迁。
相比,超经济性质的权利另有运行规则,不能进人市场交 3 . 民营企业股权结构单一
易,若强行进入,那么必然意味着对市场公平竞争秩序的根