论我国城市房屋拆迁法律制度的完善.pdf

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分类号: DF59
论文编号: 2008090403010
贵州大学
2010 届硕士研究生学位论文
论我国城市房屋拆迁法律制度的完善
学科专业:法律硕士
研究方向:民商法
导师:臧兴东
研究生:文永洪
中国﹒贵州﹒贵阳
2010 年 10 月
贵州大学
2010 届硕士研究生学位论文
详细摘要
论我国城市房屋拆迁法律制度的完善
学科专业:法律硕士
研究方向:民商法
导师:臧兴东
研究生:文永洪
中国﹒贵州﹒贵阳
2010 年 10 月
贵州大学硕士研究生学位论文
目录
中文摘要……………………………………………………………………………Ⅰ
英文摘要……………………………………………………………………………Ⅱ
引言………………………………………………………………………………… 1
一、城市房屋拆迁法律制度概述……………………………………………………
2
(一)城市房屋拆迁的概念及性质…………………………………………………2
(二)我国城市房屋拆迁法律制度进程……………………………………………2
二、当前我国城市房屋拆迁法律制度存在的问题…………………………………
4(一)上下位法之间相互冲突、抵触………………………………………………
4(二)拆迁补偿范围未及于土地使用权……………………………………………
8(三)补偿标准规定不明,实际补偿价格过低……………………………………
9(四)政府管理部门角色定位混淆………………………………………………10
(五)公共利益与商业利益不分………………………………………………… 11
(六)拆迁程序不合理………………………………………………………………11
(七)强制拆迁过程中人权保护不够………………………………………………12
三、我国城市房屋拆迁法律制度现状及立法趋势………………………… 13
( 一) 我国拆迁法律制度现状……………………………………… 1 3
(二)城市屋房拆迁立法趋势………………………………………………………13
(三)拆迁立法困境解晰……………………………………………………………15
四、完善我国城市房屋拆迁法律制度的思考…………………………………… 15
(一)制定《国有土地上房屋征收与补偿法》……………………………………16
(二)对拆迁管理部门的职责进行明确……………………………………………18
(三)明确拆迁活动中的有关法律问题………………………………………… 19
结语……………………………………………………………………………… 24
主要参考文献……………………………………………………………………… 25
致谢……………………………………………………………………………… 27
贵州大学硕士研究生学位论文
论我国城市房屋拆迁法律制度的完善
论文摘要
城市房屋拆迁法律制度,是在国有土地上拆除房屋所有权人的房屋的基础上
建立起来的法律制度,是规范我国房地产管理和城市建设的重要组成部分。是指
根据城市城市建设和发展的需要,经过科学合理的规划,经政府相关职能部门批
准,拆除国有土地上的现有房屋,并给予房屋所有人进行合理补偿和安置的法律
制度。房屋拆迁涉及到公共利益和私权保护两个方面,因而一直是一个敏感的社
会问题,广为人们所关注。从本质上来看,拆迁的主要目的是为了获取土地,并
对该地块进行开发,增加其利用价值。
当前,我国拆迁法规已经较长时间不能适应城市建设发展的需要,因拆迁问
题引发的各种社会矛盾非常突出,暴力拆迁、阻断交通、极端行为抵制强拆等情
况时常发展,严重影响社会稳定和谐发展。同时,政府在拆迁过程中的行政行为
也比较混乱,对在拆迁过程中应发挥的积极作用发挥不明显。因而,如何规范政
府拆迁管理部门的行政行为,保护被拆迁人的合法权益是本文研究的重点。本文
对当前我国房屋拆迁法律制度进行理性分析,从根本上找出其存在的问题及原
因,提出完善我国城市房屋拆迁法律制度的思路,希望为当前正准备修订的城市
房屋拆迁法律制度建立献策,为完善我国城市拆迁法律制度尽绵薄之力。进而规
范我国城市房屋拆迁活动,规范各级政府在拆迁中的行政行为,用合理的方式进
行拆迁,用负责任的态度创建和谐文明城市,让暴力远离城市房屋拆迁,加强推
进我国城市化进程的发展,使公民的房屋这个私有财产能得到有效的保护,实现
政府、开发商、被拆迁人三赢的局面。
主题词:城市房屋拆迁公共利益商业利益私权保护立法完善
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