高校物业管理的特点刍议.pdf

2004 年第9 期企业经济 N O 2004
总第 28,期 E N T E R P R IS E C O N O M Y S eriaN O 2 8 9
高校物业管理的特点自议
王新华,向安强
(华南农业大学,广东广州 510642)
[摘要」高校物业管理分为住宅、学生公寓、办公物业三大板块和三种管理模式。把握高校物业管理的特
点,可为高校物业管理的发展战略制仃提供坚定基础。
【关键词」高校物业;管理;模式;机制
[中图分类号] F27 [文献标识码] A [文章编号] 100- 5024(2004)0- 003- 02
一、高校物业管理的特点管理体制框架,内部也实施了一系列规范物业管理制度的机
制,但属市场不完全状态,只在高校内部进行有限度的准企
高校物业管理分为住宅物业、学生公寓、办公物业三大业化经营和运作(没有独立法人资格,资产产权不明晰,分配
板块和三种管理模式。高校作为特殊业主,它不同于社会小关系还有计划经济、行政管理色彩等);另一少部分高校物业
区的业主。高校的主要任务是教育教学工作,是培养人、教育管理仍停留在传统的计划管理体制框架内等等。即便是上述
人的事业单位,是法人单位,而业主是居住物业小区的居民三种状态也因各高校内部差异较大,情况也千差万别,呈现
所组成的松散共同体,非法人单位。因此,它们在委托或招聘多元化特点。
物业管理公司进行物业管理时自然有不同的要求和不同的
5 . 高校物业管理多采取内部甲乙方体制。甲乙方体制是
服务标准。高校的这种特殊业主身份使其物业管理与社会物学校把原后勤一分为二。一方是代表学校行使后勤管理职能
业管理有所区别,而明显具有自己的特点。的甲方,另一方是为学校教学、科研和师生生活提供后勤服
l . 高校物管具有从计划经济向市场经济的过渡性。市场务和保障的乙方。甲方与乙方通过合同方式明确各自的职
观念正在一点点走向高校,走向人们的脑海之中。这是一个责、任务。这种甲乙方体制改变了过去办后勤的传统计划管
过程。在过渡期,大家往往在发现过去不足的同时又很难接理体制,在很大程度上推进了后勤社会化进程,刺激了乙方
受新的事物。这个过程也是艰辛的,需要决策者、执行者、被物业管理的市场化机制的形成。但这种体制由于高校自身的
服务对象的观点改变、行为支持;同时,也需要外部环境的影
特点,乙方仍然是校内职工,甲方自然具有自我保护的义务
响和支持。
和稳定的责任,因此其物业管理的规范化、企业化、竞争性等
2 . 高校物管决策者及业主观念固化。高校成立的历史往
方面呈现出不完全的、有限度的市场运作机制,虽然也进行
往都比较长,几十年上百年的发展过程中,已经形成了自身了一定范围的对外招标,进行企业化和市场化运作,但更多
的管理模式和体系。因此领导者本身有些观念已经固化,不高校仍然没有把自己的校内市场向社会开放,这是所谓“扶
容易改变。同时,高校住宅小区的居住群体非常稳定,居住观
上马,送一程”原则使然。
念也已经固化。在高校实施物业管理,最难解决的就是改变 6 . 高校物业管理费用核算具有模糊性。作为业主的高校
决策者和居住者的观念问题。“甲方”委托乙方(后勤服务集团或总公司)进行物业管理,