卫生部综合管理信息平台建设方案-06-15-V20。.doc

卫生部综合管理信息平台建设方案
(初稿)
卫生部办公厅
卫生部统计信息中心
2009年05月
目录
第一章必要性和意义 4
. 必要性 4
. 意义 6
第二章现状分析 7
. 卫生部信息化现状 7
. 基础设施现状 7
. 应用系统现状 7
. 信息资源应用现状 8
. 存在的问题 9
. 各地卫生信息化现状 10
. 基础设施现状 10
. 应用系统现状 10
. 区域信息平台建设现状 11
. 存在的问题 11
第三章建设目标与内容 12
. 建设目标 12
. 建设内容 12
第四章需求分析 14
. 卫生部组织机构及职能 14
. 机构职能 14
. 内设机构 16
. 直属单位 16
. 应用对象 17
. 综合管理业务分类 18
. 信息和数据需求分析 20
. 信息和数据指标分析 20
. 信息和数据格式分析 21
. 信息和数据范围分析 22
. 信息和数据来源分析 22
. 信息和数据存储量分析 23
. 信息存储量分析 23
. 数据存储量分析 23
. 功能分析 25
. 信息获取 25
. 信息整合 25
. 信息资源服务 26
. 性能分析 26
第五章总体设计方案 28
. 设计原则 28
. 设计思路 29
. 业务层面 29
. 应用层面 29
. 数据层面 30
. 技术层面 30
. 总体架构 31
. 应用架构 32
. 数据架构 34
. 技术架构 36
. 网络拓扑结构 36
. 部署架构 37
. 技术路线 39
第六章技术方案 40
. 基本数据集标准设计 40
. 卫生部综合管理基本数据集标准设计 40
. 数据采集管理办法的制定 46
. 应用系统设计 48
. 信息采集与共享服务系统 48
. 业务数据分析系统 50
. 查询汇总与辅助决策系统 54
. 信息资源整合和配置管理系统 56
. 基础设施设计 59
. 网络系统设计 59
. 主机系统设计 62
. 存储系统设计 64
. 备份系统设计 65
. 系统软件 66
. 机房及配套工程 66
. 信息安全设计 69
. 网络安全设计 69
. 系统安全设计 69
. 应用安全设计 70
. 管理安全设计 70
第七章实施计划 71
. 项目启动与需求调研 74
. 需求调研的方法 74
. 需求调研的步骤 75
. 标准制定 76
. 深化设计 77
. 项目招标采购 77
. 招标遵循的原则 77
. 项目招标的范围 78
. 招标的组织 78
. 招标的方式 79
. 应用系统开发 79
. 系统集成和人员培训 80
. 系统集成 80
. 人员培训 81
. 系统试运行 81
. 项目验收 82
第八章保障措施 83
. 加强行政领导,理顺工作机制 83
. 加大投资力度,规范项目管理 83
. 制定标准规范,保障信息来源 83
. 重视人员培训,顺利推广应用 84
第九章投资估算 85
. 投资估算有关说明 85
. 总投资估算 85
. 投资详细估算 86
. 项目运维费用估算 89
第十章效益分析 91
. 管理效益分析 91
. 经济效益分析 91
. 社会效益分析 91
第十一章说明 93
必要性和意义
必要性
2003年抗击“非典”工作之后,公共卫生工作快速发展的同时,卫生信息化也取得较大发展。传染病网络直报系统的建设,大大提高了传染病疫情报告速度,为传染病疫情事件的处置提供了及时有效的依据;卫生统计网络直报系统的建设,将卫生统计信息从年报实现月报,提高了卫生资源信息的时效性;医院信息系统普遍使用,提高了医院运行管理水平。但是,卫生信息