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拓展闽港合作新空间携手提升两地竞争力

李闽榕
(2011 年 3 月 29 日)

尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们:
大家好!
这次借福建代表团访问香港的机会,能够与香港特区政
府中央政策组共同举办这样一个论坛,感到非常高兴。首先,
对香港特区政府中央政策组为精心筹办论坛付出的辛勤努
力,表示衷心的感谢!向莅临论坛的各位领导、专家学者和
嘉宾表示崇高的敬意和热烈的欢迎!
闽港之间有着特殊的渊源关系,双方的长期紧密合作,
有力地促进了双方的共同发展。随着世界经济发展进入后金
融危机时代和我国经济发展进入加快转变经济发展方式的
新时期,特别是随着海峡西岸经济区发展战略上升为国家战
略和两岸 ECFA 协议的签署,要求我们必须积极探索深化闽
港合作的新模式和新举措,推动闽港合作进入新的发展阶
段。下面,我就新的形势下拓展闽港合作和发展的议题谈几
点浅见,向在座的各位专家学者讨教。
一、闽港渊源深厚,合作成效显著
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闽港地缘相近、人缘相亲,香港居民中福建籍乡亲有 100
多万人,占香港总人口的 1/6,闽籍乡亲聪明勤劳,敢闯敢
拼,在香港各界发挥着重要作用,已经成为香港社会的重要
群体。目前有 130 多个活跃的闽籍社团组织遍布港岛,为闽
港深化交流合作提供了桥梁纽带。闽港之间这种特殊的渊源
关系,是闽港全方位合作不断深化和拓展的动力源泉。
——闽港经贸合作密切持续、成效显著。依托闽港之间
的渊源关系和香港作为国际金融、航运、贸易中心的特殊地
位,闽港经贸合作密切、持续,不仅实现了数量和规模的迅
速增长,而且合作的层次和水平也得到很大提升。香港是福
建利用外资最主要的来源地,2006~2010 年 5 年累计实际
利用港资 218 亿美元,占同期福建全省利用外资的 %;
香港是闽企海外上市的主要渠道,截至 2010 年底约有 70 家
福建背景的企业在香港上市,融资超过 400 亿港元,在内地
各省市中居于前列;香港是福建企业对外投资的首选地,5
年累计在港设立企业 304 家,闽方投资 亿美元,占同
期全省对外投资总额的 %;香港是福建主要的贸易伙
伴,2010 年闽港进出口贸易额达 亿美元,比上年增长
%。
——闽港合作呈现全方位拓展的新态势。1997 年香港
回归之前,两地合作基本处在民间、自发的状态。香港回归
后,闽港合作进入政府引导、高层推动的新阶段。一方面,
特区政府加大了与内地的合作力度。前任特首董建华和现任
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特首曾荫权先生分别在 2002 年 2006 年来闽会晤福建的领
导,商讨进一步拓展闽港合作。特别是近几年在泛珠三角
“9+2”框架下,特区政府致力于将福建作为一个重点开展合作
的区域,努力塑造香港在区域经济格局中新的角色定位。另
一方面,福建也加强政府的推动协调力度,于 1997 年 9 月
率先成立了闽港经济合作促进委员会,致力于推动政府间、
高层间的联系与往来。每年都有省领导出访香港,并拜会特
区政府相关机构。2002年和 2003 年福建省政府和香港特区
政府分别在香港和福建举办了“香港福建节”、“福建香港周”。
“福建香港周”期间,闽港高层达成了 6 项共识,建立了 CEPA
框架内的闽港合作新机制。2004 年闽港合作八大平台构建
后,开启了闽港两地全方位合作交流的新局面。
——香港是促进闽台交往的重要中介和桥梁。两岸实现
全面三通之前,香港是台胞赴闽寻根谒祖、探亲旅游和投资
贸易的重要通道,福建对台贸易有相当部分是经香港转口转
运,部分台商投资福建也是通过在香港公司中转进入的,香
港可以说是闽台经贸合作、人员往来的中转站。两岸实现三
通以后,台商直接来闽越来越多,但是香港在闽台合作中发
挥的作用却从未中断过。特别是香港金融业拥有 CEPA 市场
准入的优势,为台资金融机构经由香港投资福建提供了便
利。据香港贸发局调查,“大三通”后,7 成以上的台商仍会利
用香港的金融体系支持内地业务。2008 年,台湾富邦银行
取道香港进入福建,参股厦门市商业银行 %的股权,
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就是一个典型的案例。
闽港之间密切合作,使“香港因素”成为福建社会经济发
展的重要推动力量,为促进闽台交流搭建了重要平台;同时,
福建经济社会的持续快速发展也为香港产业结构调整升级
特别是香港中小企业的发展拓展了广阔空间,促进了香港的
持续发展。
二、后危机时代的新形势、新变化,对深化闽港合作提
出了新要求
经过两地的共同努力,闽港合作虽已取得显著