转作风提效能优环境实施方案.docx

转作风提效能优环境实施方案.docx为深入开展党的群众路线教育实践活动,坚决贯彻落实反对四风各项规定,不断改进工作作风,提升机关效能,优化发展环境,推进重点工作落实,促进全县经济社会稳中向好发展,县改进作风提高效能优化发展环境工作领导小组研究,决定于2014年在全县开展转作风提效能优环境活动。现制定以下实施方案。一、总体目标全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕县委、县政府各项重大决策部署和各级关于改进工作作风、密切联系群众有关规定,强力推进作风效能建设,为推动四个示范县建设提供强有力的作风纪律保障。二、活动内容一开展党的群众路线教育实践活动。在全县范围内开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。以行政机关、领导班子和领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点教育,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,聚焦作风效能建设,以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求,坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决整治吃喝风、送礼风、赌博风和走读风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。二强化行政执法监察。开展行政处罚实施情况监督检查。对行政执法的主体、依据、程序、处罚结果等内容进行监督检查,规范自由裁量权,严格错案追究制,确保行政处罚行为依法、公平、合理实施。开展三重工作监督检查。围绕经济社会发展大局,按照县委、县政府安排部署,开展对重点工程、重点项目、重点工作和民生工程项目的监督检查,查处影响三重工作和民生工程推进速度的办事拖拉、推诿扯皮等现象,促进有关部门提升服务意识和工作效能,加快重点工程、项目的建设速度。围绕群众反映强烈的突出问题着力抓好专项治理工作,坚决纠正物流领域乱收费和公路三乱问题,坚决纠正涉农涉企乱收费和侵害农民土地权益问题,进一步治理医药购销和医疗服务不正之风,进一步做好治理教育乱收费工作,继续巩固和开展其他专项治理。三实现政务服务三最目标。加快推进政务服务标准化建设,建立公开、便民、高效、廉洁、可问责的服务机制,创建一流的行政审批服务标准化体系,实现县政务服务中心各项工作规范化、标准化,推动中心向创造更良好的服务环境、提供更优质的服务转变。对《关于打造三最、进一步优化政务服务环境的实施意见》的落实情况,加大监督检查力度。全面清理和精减行政审批事项,减少和规范审批前置条件、简化审批环节、推行基本建设项目联合审批、实行企业注册登记一表通,全面清理收费项目、开展基本建设项目收费管理改革、免收县级开发园区工业投资项目行政事业性收费等,促使我县审批项目最少、办事效率最高、行政成本最低目标落到实处。四开展作风效能明查暗访。深入开展庸、懒、散、奢专项整治活动,坚决整治政务服务中的慢、推、扯、乱等问题,创新工作方式方法,邀请特邀监察员、人大代表、政协委员、邻省邻县纪检干部、新闻媒体参与明查暗访,切实加大力度,实现明查暗访常态化。重点整治机关干部精神不佳、服务意识不强、工作纪律松弛等作风方面突出问题以及在四风方面存在的突出问题,切实提高行政机关的执行力和公信力。五开展网络和电视广播问政。深入开展网络问政活动。倾力打造收集民意、在线办理、跟踪督办、反馈通报四位一体的高效网络问政平台,安排专人监测网络舆情,坚持分类转办、限期办理、及时反馈、跟踪督办,及时发现问题、督促整改、查处问题。开展作风效能网络评价活动。设立评价窗口,对县直行政机关及公共服务单位的作风效能情况进行评价。对评价结果,分月统计,每季度以适当方式进行通报;连续半年不满意率排在前三名的单位、部门将被给予告诫。深入开展电视广播问政活动。围绕群众关注的焦点、热点问题,结合县委、县政府中心工作,收集民情民意,确定问政主题。邀请群众代表,以面对面电视问政形式,让群众问政于政府部门,让政府部门现场为群众答疑解难;设置广播问政热线电话,定期安排县直单位负责人进入广播电台直播间,现场接听热线电话,解答提问和受理投诉。实行跟踪整改制度,对电视广播问政涉及的具体问题进行督办,明确责任单位、完成时限。建立跟踪问责制度,狠抓整改落实,实施责任追究。对整改不到位的,由纪检机关、组织部门对相关责任人给予处理。通过开展电视广播问政,着力助推我县作风大转变、效能大提升、环境大优化。六查处作风效能举报投诉。健全完善电话举报、信访举报和网上举报等举报网络,积极整合县纠风办、县政务信息中心、县经济发展环境治理办公室、经济110、信访等群众投诉举报渠道,确保渠道畅通,为社会和公众提供民主监督手段。实行一口受理、分散处理的互动保障机制,根据社会舆情反映的问题第一时间做出回应,坚持有诉必理、有理必果、快速反应、取信于民的原则,办理好