西方行政学说史复习题.doc

一、名词解释(15选5):研究政府对社会进行有效管理规律的科学,是国家公务员及其他公共部门工作人员必备的知识。:企业高级管理人员把例行的一般事务授权给下级管理人员处理,而自己只保留对例外事项的决策权。:将管理活动划分为计划、组织、指挥、协调、控制五大管理职能,并进行了相应的分析和讨论。:只一种以分部——分层、集权——统一、指挥——服从等为特征的组织形态,即现代社会实施合法统治的行政组织。:运用现象学方法、本土方法论、符号互动论以及解释学和批判理论等新的研究方法并且强调以公共行政的“公共”部分为研究重心的公共行政理论。:建立在某个英雄人物、某位如有神授天赋的人物的个人魅力基础之上。被统治者之所以服从是因为他们确信他们的统治者有着超凡的能力,从而成为其追随者和信徒。而统治者也必须通过不断地证明其超凡能力的存在而维持其合法统治。:是指用企业在经营中所追求的讲效率、重质量、善待消费者和力求完美服务的精神,以及企业中广泛运用的科学管理方法,来改革和创新政府管理方式,使政府更有效率和活力。:计划(P),组织(O),人事(S),指挥(D),协调(C),报告(R),预算(B):在各方互动的基础上,并在达成共识的基础上来作决定,并最终为各方所接受,这种决策方式模式,林德布洛姆称之为“渐进决策”。:也叫常规性决策,是指决策者对所要决策的问题有法可依,有章可循,有先例可参考的结构性较强,重复性的日常事务所进行的决策。:国家或政府的活动并不是像应该的那样“有效”或者像理论上所说的能够做到的那样“有效”。:有明确的、细致的分工,政府职能明确,有分工极细的行政机构,各司其职、互不混杂,讲求行政的效率与科学性。::对同一种工作设有两个不同的工资率。对那些用最短的时间完成工作、质量高的工人,就按一个较高的工资率计算;对那些用时长、质量差的工人,则按一个较低的工资率计算。:人类需求像阶梯一样从低到高按层次分为五种,分别是:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。二、。(1).经济要素社会经济机制和生产力发展水平是影响公共行政的最主要的生态因素,一个国家的公共行政模式基本上是由该国的经济结构所决定、所塑造的。(2).社会要素在现代工业社会中,社会结构高度分化,代表着各种不同社会利益的功能性对社会生活的各个方面都具有重要的影响。(3).沟通网络一个国家的沟通网络是否畅通,对其公共行政具有重要影响。(4).符号系统(5).。 (1).异质性(2).形式主义(3).重叠性政府的制度、法规不健全,已有的仍不能实际起到约束和规范作用,形式上虽已抛弃了传统社会中的行政特性,实际上仍具其影响力,同时呈现出异质的行政制度、行政风范和行政行为,传统结构与现代结构重叠存在。。 (1).深入分析了行政学研究的必要性 (2).明确地提出行政学的目标和任务 (3).提出政治——行政二分法,将行政学作为一门独立的学科从政治学中分离出来。 (4).提出行政学研究方法论 (5).人事行政思想 (6).