淮河流域重大工程项目环境影响评价.doc

安徽省淮河流域基本农田整理重大工程
环境影响评价公众参与第二次公示
安徽省土地勘测规划院
安庆市环境保护科学研究所
安徽省环境科学研究院
2010年11月 24日
安徽省淮河流域基本农田整理重大工程
环境影响评价公众参与第二次公示
建设项目概况
项目名称
安徽省淮河流域基本农田整理重大工程
2、拟建项目概况
安徽淮河流域基本农田整理重大工程项目区位于安徽省淮河流域,主要沿淮河、窑河、城西湖、城东湖、瓦埠湖、天河湖、花园湖、女山湖、七里湖、沿北肥河、澥河、浍河、怀洪新河、沱河、北沱河、新汴河、四方湖、香涧湖、沱湖、颍河、泉河和涡河布局,涉及淮北市的濉溪县,宿州市的灵璧县、泗县、萧县、埇桥区等4个县区,蚌埠市的五河县、固镇县、怀远县、淮上区、禹会区等5个县区,滁州市的凤阳县、明光市等2个县市,六安市的寿县,亳州市的蒙城县、涡阳县等2个县,阜阳市的颍上县、阜南县等2个县,淮南市的凤台县、潘集区、大通区、谢家集区、八公山区、毛集实验区等6个县区,总计8市23个县区。
项目建设内容主要包括:土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态保持工程和水源保护工程;,预计新增耕地78999亩,%。依托淮河流域优越的水土资源,通过项目建设的新增耕地质量达到基本农田质量标准,,预计新增耕地39859亩,%;,预计新增耕地26637亩,%;,预计新增耕地12504亩,%,三年内总计实施89个项目,。
二、拟建工程主要环境影响
本项目工程建设内容包括土地平整工程、灌溉排水工程、田间路桥工程、农田防护和生态保护工程、居民点整理工程等。这些工程都需要借助一系列生物措施、工程措施对水、田、路、林、村进行综合整治,在此过程中不可避免地会对项目区及其背景区域环境产生诸多直接或间接、有利或有害的影响。根据项目的工程特点和区域的环境现状,本次评价将就项目对自然环境、生态环境和社会经济环境等方面的影响进行识别,充分认识这些影响将有助于建立完善的环境影响评价指标体系,为进一步预测项目建设对环境影响的范围及影响程度提供基础资料。

1、项目建设对相关环境要素的影响
(1)地形地貌
土地整理项目的平整土地、修建渠道、道路建设等措施,对地形地貌有一定的影响,这些措施使项目区的地形更加规整,原有荒坡地、洼地、自然水塘可能变为平整开阔的地面,原有的坑洼不平的自然地势和杂草、农作物混杂的地表植被可能改变为人工建筑构筑物和人造绿化景观。影响的主要参数有坡度大小、地形高差等。
(2)局部气候与大气环境
基本农田整理工程通过对地表覆盖条件进行改变,必然导致局部小气候的变化。影响的主要因素是蒸发量,风速和风向。项目各建设内容都会不同程度地改变地表的覆盖条件、土壤结构和质地以及改变地表水系的网络结构,这会导致局部小气候的变化。如农田防护林带网的建设,不仅可防风固沙和改善农田小气候,还会通过涵养水分、净化空气等改善农田周围地区的大气环境质量;同时,项目各建设内容的施工也会产生扬尘、废气等,可能会不同程度地影响区域的大气环境质量,但是随着项目建设的结束,影响会逐渐消失。对大气及其生态过程的影响,通过改变植被覆盖状况、土壤的理化性质、地表水文结构等间接方式表现出来的。影响的主要参数有降水量、风速和风向、温度湿度变化指数、大气污染综合指数等。
(3)水文与水环境
基本农田整理的许多重要工程如水利水电工程、农田灌溉工程等往往改变地表水系的网络结构,从而改变水文结构;提高粮食产出、耕地增加需要大量的水资源,对区域内的水资源分配产生影响;土地整理中村镇归并、城镇建设带来的污水排放,对土地整理区内部及周边区域水环境产生影响。
项目的实施会改变局部地形地貌、地表覆盖和土壤土质,这些条件的变化会改变降雨利用率、地表径流量以及泥沙含量;大面积耕地开发及新市镇建设会加大地下水抽取量;灌溉排水系统的变化,会在一定程度上影响地下水位,并对农田水分和盐类的运移、分布会有很大的影响,进而影响地下水的水质;水利工程如水库、蓄水池修建后往往会使下游河道水位大幅度下降甚至断流,并引起周围地下水位下降,改变水量的时空分布,减少洪水发生时所带来的灾难,尤其是水土流失;在未利用土地开发中,为保证灌溉而对地表水和地下水进行开发,从而改变了区域水资源的分配状况;新开发的农田施肥、喷洒农药和地膜使用带来的农田面源污染、村镇归并及新集镇建设等均会带来生活污水的排放问题,从而对整理区内部及其周边乃至区域水环