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近期关于党内民主的研究论文
在新的历史条件下积极发展党内民主
李慎明(中国社会科学院)在《在新的历史条件下积极发展党内民主》一文中指出,发展党内民主,是马克思主义政党的优良传统和党的先进性建设的本质体现,也是马克思主义政党确保充满生机和活力的根本途径。各级党组织和每个党员,都应为发展党内民主、建设充满生机和活力的马克思主义执政党作贡献。在新的历史条件下发展党内民主,第一,要切实保障党员的民主权利,这是发展党内民主的最基础最根本的环节。发扬党内民主,就要保障党员能够按照正常的组织程序,充分发表不同意见。党内对任何问题的讨论,应该是平等的、自由的。只要是从党的利益和工作出发,就要允许充分发表意见,做到知无不言、言无不尽,从而在党内真正形成敢说真话、畅所欲言的良好政治氛围。党内民主的内容和形式要随着历史条件的发展变化而不断发展和完善。一定要以改革的精神,创新和完善保障党员民主权利的活动载体,积极探索畅通党员表达意愿的渠道。第二,努力推进党组织民主决策制度化。决策民主是发展党内民主的中心环节,必须做到民主决策制度化:一是完善党的各级代表大会制度,进一步确立党代会的权威,进一步规范党代会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。二是凡属重大问题都要由党的委员会集体讨论决定。三是党的上级组织要经常听取下级党组织和党员群众的意见。四是党组织要自觉接受党员的监督。第三,支持正气,支持敢于发扬民主的同志,打击歪风邪气。第四,全体党员,人人起来负责。党是由党员组成的,党员是党的肌体的细胞和行动主体,发展党内民主必须依靠广大党员民主意识的不断增强和民主实践能力的不断提高。一是全体党员应牢固树立党性责任意识和民主意识。二是全党要提高马克思主义理论水平。三是全党自觉改造主观世界,树立
“立党为公、执政为民”的思想。
——摘自《思想政治工作研究》2010年第2期
党内民主模式基本特征
李景治(中国人民大学国际关系学院)在《党内民主模式基本特征》一文中指出,经过长期的建设与发展,党内民主形成以下基本特征:第一,充分尊重党员的主体地位。党员是党的“主人”,党的重大决策必须由广大党员民主讨论,并通过其各级代表民主决定。党代表必须由广大党员通过直接或间接民主选举产生。各级干部都是广大党员和人民群众的公仆,要全心全意地为其服务。党员又是党组织的主体,党的任务和历史使命都要依靠广大党员的努力奋斗才能实现。因此,调动广大党员的积极性、创造性,始终是党内民主建设的核心任务和最终目标。第二,全面落实民主集中制。中国共产党全面贯彻落实民主集中制,把民主和集中有机地统一起来,强调民主基础上的集中和集中指导下的民主。在实践中既广泛发扬民主,又努力维护全党的集中统一,强调组织纪律,反对各种分散主义、自由主义、地方主义,严禁有令不行、有禁不止以及各种不利于全党统一的言论和活动。第三,始终坚持中国特色的民主选举。党内在广泛发扬民主的基础上,通过民主协商、民主讨论产生候选人,并通过无记名投票的方式产生各级党的代表大会的代表,代表依据同样原则民主选举产生党的领导机构。选举具有两个特点:一是充分协商,把民主的实质和形式有机统一起来;二是把群众的意志和领导的意图有机结合起来,以达成共识,既保证选举的公正性,又保证选举的代表性和全面性。第四,集思广益,注重实效民主。党内民主建设既注重制度、程序,更注重实际成效。党的代表大会报告的起草、重大方针政策的制定,以及重大决策和重要人事任免,都注意广泛听取意见,深入调查研究,以集思广益、集中民智。第五,不断健全民主决策机制。改革开放以来,党中央一直高度重视各级领导班子民主决策制度和机制建设。强调加强集体领导,反对家长制作风、个人独断专行和
“一把手”说了算等现象。进一步明确了党委统一领导、个人分工负责的制度,建立了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部的议事和决策规则,建立并不断完善了领导干部的问责制。第六,逐步完善自我监督机制。为了保证党的肌体健康、各级领导班子的廉政勤政,以及各级党的代表大会决定的贯彻落实,建立并逐步完善党内监督机制,建立并不断加强中央和各级纪律检查委员会,严防和惩治各种***。
——摘自《人民论坛》2010年第3期
党内民主与人民民主是辩证统一的关系
吴美华(中国人民大学马克思主义学院)在《关于发展党内民主的几点思考》一文中指出,党内民主和人民民主都是社会主义民主的重要组成部分,二者紧密联系,不可分割。同时,二者在适用范围、权利主体、实行方式上有所不同。首先,必须充分肯定党内民主的主导性。中国共产党作为执政党,在国家政治生活中居于领导核心地位。党内民主的状况和发展水平,决定和影响着人民民主的状况和进程,党内民主决定着人民民主的发展方向。从这个意义上说,党内民主是人民民主的前提,党内民主应当走在社会前列,只有积