第十章决策思考题参考答案.docx

第十章决策思考题参考答案.docx第十章决策思考题参考答案1・如何理解政治决策?决策是一种理性选择行为,是一个有理性的行动者对于某种外部挑战做岀的果断的反应。政治决策是代表一定团体的个人、政治组织(政党)或政府就国家和社会发展方向、H标、原则、方法和步骤,及针对社会公共生活中的重人问题和重要利益关系的调整制定以及选择行动方案的过程。政治决策作为决策的一种特殊表现形式,是以人与人Z间的利益分化为前提的人们Z间的一种有规则调整的互动行为,是人类社会政治生活的更要组成部分,是政治利益关系互动过程的屮心环节。政治决策的正确与否,直接关系到社会政治利益关系的平衡,关系到一个国家和社会的政治局势及发展前景,也在不同程度上影响着政治组织的命运及每个人的生存境况。政治决策作为一种利益妥协、博弈和寻求利益平衡的集体行为有如下三个基本特征:一是由政治决策主体(一般是执政党和国家机关)的地位和性质决定的权威性;二是由政治决策对象(面向公共事务、涉及公共利益、公共秩序和公共安全)决定的公共性;三是由政治决策的运行特征决定的程序性。按照决策对象的不同范围,可分为对内决策和对外决策两种类型;根据政治决策内容的不同,可分为战略决策和策略决策;根据政治决策的形式的差异,可分为常规决策与非常规决策。根据不同层次的问题有不同的政治决策方法。适用于各种决策的一般决策法,有经验总结法、逻辑推理法、典型调查法等;针对国家与社会发展全局和长期Fl标的宏观决策法,有总体目标法、系统分析法、综合平衡法、战略规划法等;针对特殊要求、技术性较高的决策技术法,有定量分析法、模拟模型法和儿率分析法。根据政治决策的特点和要求,现代政治决策过程一般应遵循以下四个基本原则:一是信息原则,要掌握充分、准确的信息对当前行动的未来结果进行预测;二是系统原则,要求在政治决策过程屮要从系统角度分析和认识问题;三是可行原则,政治决策要从主观条件和客观的实际出发,注重可行,适应变化适时决策;四是重点择优原则,政治决策既要突出重点、提高决策效能乂要对多种可行方案进行比较分析、选择最佳方案。政治决策为什么要按程序进行?政治决策是一个多种因索相互作用、各种利益关系相互博弈的动态过程。如果政治决策不能按照一定的程序进行,就会导致决策过程的简单化、决策方式的主观性、随意性和独断性,决策效果的无法实现,进而可能会导致政治决策主体的合法性危机。建设规范的政治决策程序、通过一定的制度安排确立政治决策的基本程序,即掌握信息、确定目标、设计预案、预案评估与选优、决策实施与反馈,对于防止一些复杂的、重大的决策失误起到了重耍作用。其主耍原因在于:(1)按程序进行的政治决策是分步骤而且是曲多个环节构成的政治决策过程,保证了决策的科学性;(2)政治决策按程序进行符合现代专业化分工越来越细的社会趋势,进而实现了政治决策的专业化;(3)政治决策按程序进行能够使决策问题的提出、决策的制定和实施更加符合政治决策客体的要求,有利于提高决策的认同度和决策执行的效率,从而使决策效果更好地实现;(4)政治决策按程序进行实际上是依法行政、依法治国的应有Z义。政治决策变量之间的关系?政治决策的变量是指政治决策过程中政治决策的主体、政治决策的客体和政治决策的环境,这三个变量之间任何一个变量的改变都会对其他变量产生影响,从而可能引起政治决策的冃标、过程和结果的变化。政治决策主体是指政治决策的制订者,广义上是指