南部地区快速公路环评报告书.doc

南部地区快速公路环评报告书前言根据广州市《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,广州市力争在2005年率先基本实现现代化,到2015年将广州市建设成为中等发达的现代化中心城市。对于东南部新城区的开发建设,在城市规划上,按照合理布局,优化结构,增强功能,组团发展的要求,调整城市布局,重点向东、向南发展,建设以城市快速道路主骨架路网连接,以岭南自然景观为特点,充分体现历史文化名城内涵,多中心、多组团的山水生态城市。在城市功能布局上,加快建设南翼大组团(番禺区),在石基—东涌地区高标准规划建设现代化滨海新中心城区,在东部出海口滨海地带,规划建设新的大学园区;加快南沙龙穴岛深水港区建设,侧重发展国际港口贸易和现代物流产业、高新技术和适用技术工业、金融商贸和旅游服务业,把南沙建成滨海港口城区。广州南部地区快速路,位于广州市南部,北接广州环城高速公路南环线。新滘南路、黄洲大桥,南连龙穴岛深水港,中间先后与金山大道、清河大道、迎宾大道以及规划的珠江三角洲南环高速公路、广珠高速公路东线等多条快速路、高速公路相交,是广州南部地区未来道路主骨架网络的重要组成部分,是21世纪广州中心城区“南拓”,实现跨越式发展的战略性交通基础设施。它地处广州“南拓轴”中心线,串联了一批基于IT和信息产业的新兴产业地区,北连广州科学城、琶州国际会展中心、广州生物岛,经广州大学园区、广州新城区,南接南沙经济技术开发区、龙穴岛深水港,区位优势突出。它的建设为广州调整城市空间布局,重点向东、向南发展;把广州建设成为以岭南自然景观为特点的,充分体现历史文化名城内涵的,最适宜创业发展、最适宜居住生活的多中心、多组团的国际化区域中心城市;对衔接龙穴岛深水港区的疏港运输需要,推进南沙片区开发,促进广州社会、经济的更快和可持续发展,具有十分重要的意义。虽然广州南部地区(仑头至龙穴岛)快速路的建设意义重大,但在建设过程中和建成通车后,对沿途的环境质量带来一定的影响。按《中华人民共和国环境保护法》、中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》及粤人大[1994]第57号文《广东省建设项目环境保护管理条例》中的有关规定,建设项目必须执行我国的环境影响评价制度,2001年11月,受广州市高速公路总公司的委托,广州市环境保护科学研究所承担编制《广州南部地区(仑头至龙穴岛)快速路建设项目环境影响报告书》的工作。广州市环境保护科学研究所根据《环境影响评价技术导则》(HJ/--93)中的有关规定,到项目的拟选路线沿线进行了现场踏勘,并依据建设单位提供的有关工程方案的有关资料,先行编写《广州南部地区(仑头至龙穴岛)快速路建设项目环境影响评价大纲》,提出开展环评工作的主要内容。第一章总论一、编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月);(2)中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日);(3)粤人大[1994]第57号文《广东省建设项目环境保护管理条例》;(4)(87)国环字第002号文《建设项目环境保护设计规定》;(5)广州市人大常委会公告第66号文《广州市环境保护条例》(1997年6月);(6)广州市人大常委会公告第60号文《广州市大气污染防治规定》(1997年4月21日起开始实施);(7)广州市人大常委会公告第59号文《广州市饮用水源污染防治条例》(1997年4月21日起开始实施);(8)《广州市环境保护规划》(1996-2010年)(广州市人民政府)(9)穗府环字[1993]第10号文《广州市饮用水源保护区、饮用水源保护范围和新饮用水源污染控制区区划》;(10)穗府[1993]59号文《广州市水环境功能区区划》;(11)穗府[1999]23号文《广州市环境空气质量功能区区划》;(12)广州市人大常委会公告第61号文《广州市环境噪声污染防治规定》(1997年4月21日开始实施);(13)穗府[1995]58号文《广州市〈城市区域环境噪声标准〉适用区域划分》;(14)广州市人大常委会公告第56号文《广州市城市绿化管理条例》(1996年12月);(15)广州市人大常委会公告第84号文《广州市机动车排气污染防治规定》(1997年12月);(16)《城市区域噪声测量方法(GB/T14623-93)》;(17)中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则(HJ/~-93)》;(18)中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则〈声环境〉(HJ/-1995)》;(19)《环境影响评价技术导则(非污染生态影响)(HJ/T19—1997)》;(20)《公路建设项目环境影响评价规范(JTJ005-96)》(试行);(21)广州市高速公路总公司委托广州市环境保护研究所编制《广州南部地区(