某县人民政府办公室关于修订专项应.doc

某县人民政府办公室关于修订专项应某县人民政府办公室关于修订专项应急预案工作的通知各镇人民政府,县政府有关部门:根据《中华人民共和国突发事件应对法》的相关规定,在建立健全我县县级、镇、村(社区、企业、学校)三级预案体系的基础上,为进一步增强已制定应急预案的针对性、操作性和实用性,真正做到有备无患、防患于未然,切实提高政府应对公共危机的能力。现就专项应急预案修订和完善工作的有关事项通知如下:一、修订范围和责任单位本次应急预案修订范围是专项应急预案。县政府有关部门负责本系统专项应急预案的修订工作。二、修订内容围绕应急管理工作的组织指挥体系与职责、预防预警机制、应急响应、应急保障、善后工作、恢复重建、附件、附则等内容进行认真修订。三、修订原则(一)系统性。应急预案要涵盖经济社会生活的方方面面,做到“横向到边,纵向到底”,形成一个完整体系。各专项预案要规范统一、相互衔接,要与总体预案有机结合。(二)针对性。在做好预案衔接的同时,要根据本地区、本部门突发事件的特点,特别是当前存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地编制和修订预案,不能照抄照搬上级预案。(三)操作性。应急预案的内容必须具体、规范,明确事前、事中、事后各个环节由谁来做、怎样做、何时做,为处置突发事件提供准确有效的程序和依据,确保用得上、行得通。(四)应急性。各级各类预案的指挥体系、处置程序等要体现高效率,突出“快”和“急”,同时坚持损益合理原则。(五)创新性。注重内容开放,重视制度创新,立足实际提出一些新设想、新思路,特别是在资源整合上要有创新的思路和办法。(六)实用性。各单位要对应急预案中所列的功能和活动积极组织演练,及时发现问题和进行预案修订。通过宣传和演练,达到磨合机制、锻炼队伍、检验方案、教育公众、提高应急处置能力的目的。四、实施修订(一)对预案中涉及的单位名称规定用全称或规范化简称;(二)正文中序号按国家总体应急预案序号层次排列,最高为3个层次,超过的用括号区别;(三)附件应附与预案相关的重要文件或预案的有关补充内容;(四)结合日常应急处置工作,制定预案处置基本流程图;(五)预案修订的同时须编制本预案的修订说明。五、征求意见应急预案须反复征求各方意见。专项应急预案应征求预案内容涉及的相关职能部门意见。六、评审发布和备案为保证专项应急预案的科学性、合理性,应急预案须经过评审,包括组织内部评审和专家组评审,必要时请上级应急机构评审。评审后的专项应急预案通过县政府分管领导审批,由县政府正式行文发布。应急预案修订责任单位负责预案的简本编写并向社会发布。正式发文后的应急预案报县应急办备案。应急预案修订责任单位须报送纸质文件2份,附修订说明和预案简本各1份(含电子文档)。七、完成时限。本次应急修订工作于2009年6月30前完成。各镇人民政府按照本通知要求,结合日常工作实际,组织修订镇域专项预案。县应急办联系人:联系电话:附:某县专项应急预案修订目录二○○九年五