XX少数民族事业_十三五_规划.doc

XX少数民族事业“十三五”规划
2015-2020
指导思路和意见
少数民族事业是建设中国特色社会主义事业的重要内容。民族问题始终是关系国家政治稳定、社会进步、人民安居乐业的重大问题。正确处理民族问题,切实做好民族工作,加快民族经济社会发展,是落实科学发展观、实现“三区两园一县”奋斗目标的必然要求。
“十二五”以来,在县委、县政府的正确领导下,党和国家的民族政策得到全面贯彻落实,平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系日益巩固,少数民族经济社会事业全面进步,生产生活条件明显改善,少数民族干部队伍不断壮大。但我县少数民族经济社会发展中还存在一些矛盾和问题,少数民族群众对进一步改善民生、更多享受改革发展成果的要求十分迫切,牧农村基础设施相对薄弱,产品结构单一,牧农民增收困难。加快社会事业发展、提升基本公共服务水平、加强民族团结、维护社会稳定的任务十分艰巨。
“十三五”时期是深入贯彻落实科学发展观、实施西部大开发战略、构建社会主义和谐社会的重要时期,是我县经济社会发展上台阶、上水平的重要战略机遇期,也是加快我县经济社会发展的关键时期。为加快我县少数民族事业全面发展,现提出
“十三五”规划思路和意见。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,以解决经济社会发展中的突出问题和特殊困难为切入点,按照“特事特办、优先安排”的原则,加大投入力度,不断改善少数民族群众物质文化生活条件,努力实现经济社会与全市同步协调发展。
二、总体目标
“十三五”期间,每年实施3-5个少数民族社会事业发展资金项目,使我县公共基础设施和生产生活条件得到实质性改善,优势产业和特色经济不断发展。增强少数民族企业自我发展和少数民族群众就业创业能力;教育、科技、文化、卫生、体育等事业加快发展,少数民族群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提升;民族法制健全,少数民族合法权益得到保障;民族关系更加和谐。
三、主要任务
(一)积极营造各民族和谐发展的社会环境

(1)开展民族团结进步宣传月活动。每年5月,通过举办大型宣传活动、在主要媒体刊发相关新闻报道等,大力宣传民族团结进步事业,营造关心和支持民族工作的氛围。
(2)抓好民族理论政策培训。依托党校等培训机构开展党的民族理论和民族政策培训,提高各级干部的民族理论政策水平。

加大资金支持力度,抓好4个乡镇民族团结进步创建活动试点工作,推动创建活动进牧农村、社区、学校等。

组织开展推荐、评选全县民族团结进步模范集体和先进个人表彰活动,使民族团结进步表彰活动制度化。
(二)大力扶持乡村经济发展

(1)继续抓好乡村道路建设。根据**地域辽阔,人口少,资源丰富的现状,近期以达到乡乡、村村通油路,打通断头路和修筑矿区路为主。远期以改善路面状况,提高技术等级为目标,循序渐进,加快发展速度
(2)加强牧农业基础设施建设,改善牧农民生产生活条件。重点抓好农田水利改造、牧区人畜饮水工程、棚圈维修等工程建设。继续实施封滩育林、退牧还草工程,重点做好基本草原划定、草原规范化承包和草原生态补奖等工作。加大牧区危房改造及棚圈维修力度,增强牧农业防灾抗灾能力。做好乡村村镇规划建设工作。

(1)加快牧农业结构调整,打造新型高效牧农业经济。优化产业布局,形成特色产业新格局,调整产业结构,促进优势主导产业发展,扩大饲草种植面积,推动设施养殖业发展。
(2)加快牧农业产业化步伐。重点支持和帮助乡村少数民族群众发展优势产业和特色经济,支持开发利用农产品、旅游、文化等优势资源,引导民族乡村走“一乡一业、一村一品”适度规模的发展路子,促进增产增收,提高牧农民收入。
(3)加强少数民族群众就业培训。帮助乡村开展“一户一就业”技能培训,提高少数民族群众就业能力。
(4)抓好乡村服务组织建设。引导乡村发展各类牧农业专业合作社和牧农村服务组织,推进牧农村信息化建设,提高公共服务水平。

(1)加快发展农业产业项目。认真落实国家民委办公厅、财政部办公厅《关于做好少数民族特色村寨保护与发展试点工作的指导意见》,引导、扶持党城湾镇马场村发展少数民族特色村寨牧农业项目。
(2)加强环境及设施项目建设。加强村庄整治、水利建设,改善特色村寨村容村貌。
(3)积极推进乡村旅游发展。结合乡村规划建设,深入开展美丽和特色乡村游。
(三)加快发展社会事业

(1)促进义务教育均衡发展。加快学校布局调整步