边境城镇立面改造方案.doc

边境城镇立面改造方案附件:2011年黑龙江省边境城镇建筑风貌改造及环境综合整治工作方案为进一步提升我省边境城镇品位,塑造城镇形象,按照省委、省政府的统一部署,决定集中对我省边境县(市、区)主城区的主街路建筑风貌和环境进行改造整治和提档升级,以达到特色鲜明、市容整洁、环境优美、功能齐全的目标。为确保该工作有序推进,特制定本方案。一、工作目标全面贯彻落实省委、省政府领导指示精神,按照高起点规划、高标准建设、大力度整治、跨越式提升的要求,以我省边境城镇主街路两侧建筑立面改造和环境综合整治为重点,集中攻坚,在短时间内大幅度改善我省边境城镇形象,形成净化、绿化、亮化、美化,特色鲜明、整洁有序的城镇建设面貌。二、工作范围和任务(一)工作范围1、整治改造范围包括萝北县、绥滨县、饶河县、密山市、虎林市、鸡东县、嘉荫县、绥芬河市、东宁县、穆棱市、同江市、抚远县、黑河市爱辉区、逊克县、孙吴县、呼玛县、塔河县、漠河县18个县(市、区)的县城或市区。2、整治改造重点本次整治改造的重点是彻底解决边境城镇“脏乱差”问题,达到净化、绿化、亮化、美化的目标。对到达口岸和港口途经的主次干路、滨水地段、主要商业街等城镇道路的绿化和景观环境、配套设施以及两侧建筑物立面等方面进行综合整治。(二)工作任务1、沿街建筑立面和节能改造。对上述整治范围内所有建筑物按照既有建筑节能改造标准进行统一设计和施工改造,拆除屋顶违法建筑,实施屋面及外立面的整体改造,解决房屋外部形象陈旧破损、影响市容的问题,达到建筑风貌多样化和风格特色的和谐统一。2、规整沿街园林绿化和街道设施。对街道两侧建筑红线之间的街道空间进行整体规划设计,规整沿街绿化带、广场、公园、环岛等园林环境,修整、补植行道树和沿街绿篱,统一规范配置商亭、电话亭、候车亭、指示牌、雕塑、环境小品、邮筒、围墙、护栏、垃圾箱、公厕等配套设施。3、街道亮化。按照“提档升级、打造精品、功能良好、设施安全”的原则,统一规划设计,实施路灯、建筑、灯箱等夜景亮化,形成特色突出、绚丽高雅、节能环保的夜景廊带。街道亮化倡导采用LED或节能灯进行改造。4、整治广告牌匾。统一规划和设计户外商业性广告设施,规范广告设置。设置形式新颖、独特美观、艺术性强、多样化的广告牌匾,清理违规广告和标识,杜绝任意悬挂布幅广告,彻底清除“广告楼”,全面提升户外广告和招牌设置的档次和水平。在开展综合整治的同时,对一些条件成熟的路段有针对性的进行环境包装,对广告设施的设置实行市场化运作。5、道路整治。优化道路断面,在现有基础上科学划分设置机动车道、非机动车道和人行道,进行改造设计或修补破损路面和交通指示标志,主要生活性干道增设无障碍设施。6、街道环境综合管理。结合街路净化、绿化、亮化、美化,强化秩序整顿和管理,加强环境卫生和“三土”的整治,彻底清除绿化超高土,并进行铺装,对裸土地面进行硬化,做好人行步道、交叉路口和背街巷的硬化,加强工地环境和渣土运输的管理,整治车容车貌、实行封闭运输,规范占道经营,清理乱贴乱画、乱喷乱涂、乱刻乱写等影响市容环境的“牛皮癣”,拆除违章搭建,显著提升长效管理的能力和水平。三、时间及进度安排(一)整治改造时间集中整治时间从2011年1月1日至9月30日,整治结束后转入长效管理。(二)进度安排1、方案制定阶段(2010年12月8日至20日)。形成工作方案,落实资金,明确任务。省住建厅形成省总体方案,市(地)、县(市、区)两级分别形成本级工作方案。2、概念设计阶段(2010年12月21日至2011年1月5日)。摸清底数,理清工作思路和重点,形成概念设计方案。3、设计阶段(2011年1月6日至3月31日)。根据概念设计形成街道总体设计方案和建筑立面改造、重要节点等设计方案。方案经县(市、区)政府和市(地)规划(建设)部门初审同意后,省住建厅组织县(市、区)政府和市(地)规划(建设)部门参与的专家审查会议,经审查通过后,修改完善并进行施工图设计。县(市、区)政府应在3月16日之前将经初审并修改后的方案报省级审查会议审查。4、施工组织阶段(2011年4月1日至9月30日)。各县(市、区)根据审查论证通过的方案组织施工,同时进行街路综合整治。5、工作验收及整改阶段(2011年10月1日至10月31日)。省政府对工程进行整体检查验收,县(市、区)根据检查组要求进行整改。四、工作组织领导(一)省级领导机构省级工作领导小组设在省住建厅,下设6个工作推进组。组长:杨占报。副组长:庄严、杨春青。成员:高立志、张广坤、王国君、赵景海、王旭、构田滨、李丽、邓宁、王首良、赵荣国。1、工作推进组的组成省住建厅6个处室组成6个工作推进组。第一组:萝北县、绥滨县、嘉荫县,责任处室:建管处。第二组:饶河县、同江市、抚远县,责任处室:村镇处。第三组:密山市、虎林市、鸡东县,责任处