土地流转专题介绍XXX土地流转指的是土地使用权流转。土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。土地流转有利于促进农民获得财产性增收。简介第一部分土地流转的原因LOGO第二部分土地流转的模式和特点目录第三部分土地流转的意义第四部分土地流转中存在的问题及对策1土地流转的原因和阶段土地流转的原因3241土地承包经营成本高,收益低镇、村非农建设项目的需要农村二、三产业的发展和劳动力的转移村产业结构调整的需要1978年以来土地流转制度的三个阶段01020305未合法化阶段适度放宽阶段全面推广阶段1999年颁布的《土地管理法》也没有明确提出允许农村土地使用权自由流让,对其还是有许多限制2003年的《土地承包法》保护了合理范围内的土地流转,并对土地流转的原则进行了规定。2005年农业部通过了《农村土地承包经营权流转管理办法》,意味着农村土地流转进入了市场化阶段2008年《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出,在自愿和不改变土地用途的原则下,允许农民以多种方式流转土地承包权。2土地流转的模式和特点土地流转的模式土地互换土地出租土地入股宅基住房股份合作农村集体经济组织内部的农户,为方便耕种和各自的需要,对各自土地的承包经营权进行的简单交换农民将其承包土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方在坚持承包户自愿的基础上,将承包土地经营权作价入股,建立股份公司农民放弃农村宅基地,宅基地被置换为城市发展用地,农民在城里获得一套住房。农户以土地经营权为股份共同组建合作社,合作社按照民主原则对土地统一管理,不再由农民分散经营。土地流转的特点ABCD1、流转速度加快,渐具规模2、流转类型多样,比例不均3、流转行为欠规范,缺少管理4、部分耕地被非农业化,有极少量的非法流转行为存在3土地流转的意义
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