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开封市祥符区2018年黄河滩区蓄滞洪运用预案XIANGFUQUHUANGHETANQUXUZHIHONGYUNYONGYUAN开封市祥符区防汛指挥部黄河防汛办公室二O一八年四月目录1总则…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………12滩区概况…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………113运用准备情况………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………224人员转移安置………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………375工程运用…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………396人员返迁与善后……………………………………………………39附表…………………………………………………………………40附图………………………………………………………………………,促进祥符区黄河防汛工作有序、高效、科学地开展,全面提升防御洪水灾害能力和社会公共管理水平,最大程度地减轻洪水灾害带来的损失,保障人民生命财产安全和社会经济的持续稳定发展。《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、黄河下游滩区《运用财政补偿资金管理办法》财农【2012】440号等国家有关法律、法规,按照《蓄滞洪区运用预案编制大纲》要求,结合黄河下游滩区实际情况,制定本预案。。洪水灾害包括:洪水灾害以及由洪水、大风、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生、衍生灾害。,树立和落实科学发展观,全面贯彻落实以各级人民政府行政首长负责制为核心的各项防汛责任制;坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针;坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益;坚持依法防汛,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合;坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,促进人与自然和谐相处。、地形和地貌特征祥符区属开封市管辖。黄河经我区东北部,西与开封市郊区相接,东与兰考县毗连,北与封丘县隔河相望。,。滩区总面积145km2,我区黄河河道位于祥符区东北部,东径114025//~114042//,北纬34052//~34056//之间,河床高悬地面以上7~10m,,~,,横比降4~50/000。滩区的主要地貌有控导护滩工程、村庄、道路、避水台、围村堰、串沟、洼地、沙丘等。控导护滩工程一般布置在河流弯道处,起到控导主流、稳