当前计生工作存在的几个问题.doc

频繁的村级换届,使大部分村两委产生不愿意得罪人的思想,出现问题时不愿意出面解决,互相推诿,出了问题不及时上报甚至隐瞒不报。计生宣传员和乡村医生资源整合以后,选聘的人员大部分缺乏宣传农业农村政策的经验和能力,况且工作重心都放在有经济效益又不得罪人的村医上,容易得罪人的计生工作很少有人去过问,所以直接造成计生工作管理的人越来越少,个别村甚至出现计生工作的真空现象,导致违法生育的现象(超生、无证生育)严重抬头。社会抚养费征收难,由于以人为本的工作理念,在社会抚养费收缴过程中很难采取强制措施,所以违法生育者抵赖不缴社会抚养费的现象越来越突出,收缴工作越来越难。要求:各村两委班子要勇于开展工作,出现问题要勇于面对,及时解决,不能解决的要及时上报乡里。乡里要对各村进行计生工作目标考核。计生宣传员和乡村医生要在村两委班子的领导下开展工作,计生办要加强相关政策和业务培训,并实行奖惩制度,奖优罚劣,对不认真开展计生工作的宣传员该解聘要解聘。成立计生执法工作组,对违法生育特别是超生要给予严厉打击,同时建立好相关的违法档案,该移交司法机关的要移交。相关政策中共中央政治局4月26日下午就世界人口发展和全面做好新形势下我国人口工作进行第二十八次集体学****中共中央总书记胡***在主持学****时强调,要充分认识我国人口问题的长期性、复杂性、艰巨性,不断增强做好人口工作的自觉性和主动性,加强战略研究,加强政策统筹,加强工作协调,加强任务落实,不断开创人口工作新局面,为“十二五”时期经济社会发展创造更加有利的人口环境。胡***在主持学****时发表了讲话。他指出,人口是影响经济社会发展的关键因素,关系改革开放和社会主义现代化建设的成功,关系中华民族的未来。我国是一个拥有13亿多人口的发展中大国,这是我们想问题、作决策、办事情必须始终把握的基本国情。我国经济发展和社会管理面临的重大问题与人口数量、素质、结构、分布问题密切相关,必须全面做好人口工作。要以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入总结和准确把握人口发展规律,坚持计划生育基本国策,以人的全面发展统筹解决好人口问题,稳定低生育水平,提高人口素质,优化人口结构,引导人口合理分布,保障人口安全,促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展。胡***要求抓好以下重点工作的落实。第一,坚持和完善现行生育政策,切实稳定低生育水平,创新人口和计划生育工作体制机制和手段方法,全面加强基层基础工作,完善人口和计划生育利益导向政策体系。第二,着力提高人口素质,切实加快建设人力资源强国,完善人口发展政策体系,重视婴幼儿早期发展,加强青少年健康人格教育,加强人力资源开发,促进人的全面发展。第三,综合治理出生人口性别比问题,切实促进社会性别平等,深入开展“关爱女孩行动”,广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念,保障妇女合法权益,加强未成年人保护,制定有利于女孩健康成长和妇女发展的经济社会政策,推动妇女儿童事业全面发展。第四,引导人口有序迁移和合理分布,切实加强流动人口管理和服务,制定引导人口合理流动、有序迁移的政策,积极稳妥推进城镇化,统筹协调好人口分布和经济布局、国土利用的关系,把流动人口管理和服务纳入流入地经济社会发展总体规划之中,为人口流动迁移创造良好政策和制度环境。第五,完善社会保障和养老服务体系,切实应对人口老龄化,制定实施应