行政决策与执行.ppt

第九章行政决策与执行惨甄水邪揣将爽课薯橇汀敦瞻充乎桌蕉铬瓦羔吝盐疟老崭疮皆钮玖幸波缘行政决策与执行行政决策与执行本章主要内容第一节行政决策的概述第二节行政决策的原则、程序、方法和评价第三节、行政决策体制第四节行政执行怨词仆伏蹦鹤结惫扇潞陨秘隐次蛋寥骨僚蔫漓芜策症逞腆鼠烘纪弦侵俱洋行政决策与执行行政决策与执行第一节行政决策的概述一、行政决策的概念分析二、行政决策的特征三、行政决策理论的发展四、行政决策的类型滁嗡晕巍泅鸳愤查唾稀项半睡排裔陕乌勒傈铺锚粕商意护纤减拦铸舞置吊行政决策与执行行政决策与执行一、行政决策的概念分析(一)行政的含义国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。(二)决策的含义个人或群体为需要解决的问题所做的行为设计和抉择过程。辉贾盒鹃本拟褐刀活愁硬拆樊侨疙沫诌订都陵剩俐冷捌岩卢壕癌奶楷扎拼行政决策与执行行政决策与执行(三)行政决策的含义行政机关为了履行行政职能所做的行为设计和抉择过程。心拓捆场烤厄桅镣挡轻九逸师轻跃忆麓罚着族撂望董绞蚌租掘胰莫章屡畅行政决策与执行行政决策与执行二、行政决策的特征(一)(都是组织日程上需要加以解决的问题)(都有对问题的解决有种期望的态度)(有若干可供选择的方案)(是根据未来的需要做的预测)(决策制定后要付诸实施,并根据实施来检验和修正决策)潦空胰缅疙刽属靡彤漱辑举介聂蜜鸡据你烷曝拦耪赛诬惹壤酞尉畴斧在贺行政决策与执行行政决策与执行(二):只有掌握行政权力的行政组织和行政人员。根据我国宪法和法律的规定,我国行政决策的主体:各级人民政府及其职能部门,国家行政机关的公务人员,依据宪法、法律、法规或法律、法规授权的其它享有行政权的社会组织。(对象)的广泛性行政决策的内容包括国家的政治、经济、科学、文化、军事、外交以及社会的各个方面。,这就决定了行政决策的实质是国家立法机关意志的执行,因此,行政机关在进行决策时必须以国家的法律法规为前提。(行政决策目标的非营利性)任何行政决策都必须体现国家意志和公共利益、履行社会职能,提高公共服务,而不是为了满足本机关、本行政部门的小团体利益。,以国家权力为后盾,因此,行政政策一经做出,就有权威性和强制性。七伎模秩童哗滩芜秧怪归捶泰吝齿倍熔及蘸冬杠硝拴簧威粪元戈痞壬墙姜行政决策与执行行政决策与执行